同志們：

今天，區委、區政府隆重召開2015年度總結表彰大會，主要是總結成績，表彰先進，激勵和動員全區上下統一，堅定信心，扎實工作，不斷把“領跑現代常德、締造幸福xx”的宏偉事業推向前進。首先，我代表區委、區政府，向剛才受到表彰的先進集體和個人，表示熱烈的祝賀!向過去一年為全區改革發展穩定付出辛勤勞動、做出無私奉獻的同志們，致以崇高的敬意，表示衷心的感謝!

2015年，全區上下堅持以科學發展觀，團結一心，開拓奮進，各項工作乘風破浪，高歌猛進，順利實現了綜合實力、轉型速度、生活品質、大局穩定、生態環境、幸福指數“六個領跑全市”的奮斗目標，區域生產總值、財政一般預算收入、城鄉居民收入等18項經濟和社會發展指標穩居全市第一，以績效考核第一名的好成績被評為全市目標管理紅旗單位。在推進發展的過程中，各行各業、各條戰線涌現出一大批先進典型。今天受到表彰的先進集體和個人，就是其中的優秀代表，他們集中體現了xx人民的優秀品質和精神風貌。其特點主要表現在：

一是科學帶班、和諧共事。三岔路街道堅持以黨的建設統領經濟社會發展全局，通過強班子、活隊伍，進一步自我加壓，攀高比強，工作思路新、措施實、亮點多、成效好，各項工作都走在了全區前列。護城鄉以實施“黨員先鋒工程”為引領，堅持以城帶鄉、村企聯建，形成了“組織聯建、活動聯辦、利益共享、矛盾共調”的區域化黨建工作格局，有力促進了轄區內經濟社會全面發展。東郊鄉切實增強黨建“龍頭”意識，注重發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，經濟發展、民生保障等各項工作有力推進，鄉黨委被評為全市先進基層黨組織。區財政局狠抓領導班子建設和黨風廉政建設，局班子成員率先垂范，謀事不壞事，補臺不拆臺，群眾評價高、口碑好，工作一年一個新臺階。區城市辦以創新機制為抓手，切實做活“人”的文章，全辦上下心往一處想，勁往一處使，創新謀事，團結共事，專心成事，各項工作不斷開啟新局面。

二是高點定位、爭創一流。南坪崗鄉堅持把奪旗作為第一目標，把發展作為第一要務，把服務作為第一責任，不僅保持了全區紅旗位置，還獲得全國民兵工作先進單位稱號，在鄉鎮這一級實現了全省“零”的突破，為xx贏得了榮譽。區教育局圍繞建設“教育強區”，創新思維，科學謀劃，校園文化實現“一校一品”，率先在全市獲得“全省建設教育強區工作先進單位”、“全省推進義務教育均衡發展先進區”榮譽稱號。區委組織部堅持以“黨性最強、作風最正、形象最好”為理念，各項工作高標準、嚴要求，基層黨的建設和干部隊伍建設抓得實、效果好。區水利局著力克服中心城區農業爭資爭項不易的不利因素，挑戰自我，挑戰極限，為我區成功擠入全國“小農水”建設重點縣立下了汗馬功勞，三年將迎來上級建設資金過億元。區科技局、區科協、區農林局，勇攀高峰不放松，激情揮灑競風流，分別捧回了全國科技進步先進區縣、全國科普示范區、全國農業標準化生產示范區縣等國家級牌子。區檔案局、區服務業辦、區發改局、區委黨校、區殘聯、區文聯等單位，立足實際，爭創一流，部門工作在全省、全市有影響。

三是攻堅克難、勇于擔當。在去年的創文鞏衛、征地拆遷、控違拆違、棚戶區改造、維護穩定等急難險重工作中，全區各級各部門和廣大干部群眾，大力發揚“五加二”、“白加黑”、“晴加雨”的作風，為我市成功摘取全國文明城市桂冠和實現我區征拆棚改“零事故”、嚴控區內違法建筑“零增長”、赴省進京非正常上訪“零指標”作出了突出貢獻。特別是“全國文明城市”這塊牌子，是靠大家沒日沒夜的工作干出來的，是靠大家一言一行的示范帶出來的，十年磨一劍，得來很不容易，值得倍加珍惜。河?鎮積極破解控違拆違難題，通過健全管理機制、落實責任追究，確保違法建筑發現一起、制止一起、拆除一起。城東街道在棚戶區改造工作中有難不畏難，有苦不叫苦，靠扎實的工作保證了任務進度。區衛生監督所沉著應對創文鞏衛挑戰，科學部署，履職盡責，認真開展“五小”門店整治，為創文奪牌、鞏衛保牌貢獻了力量。區委zd委、區信訪局不辱使命，不失己責，全力化解各類涉穩矛盾，為維護城區社會大局穩定做出了不懈努力。區人大副主任魯光?在控違拆違中，勇挑重擔，敢于直面矛盾，敢于較真碰硬，工作卓有成效。區征拆辦主任周建政、區征收辦主任王華，困難面前不退縮，壓力面前不彎腰，事事沖在最前面，親力親為作表率，強力推進征拆、棚改工作，確保了項目用地需求。

四是服從大局、服務中心。區委宣傳部以服務全區發展大局為己任，在人手少、任務重、壓力大的情況下，認真組織創文工作，積極作為創文工作，為創文奪牌履行了職能、盡到了責任。區法院、區檢察院、區司法局、區社保中心主動介入征拆工作，積極發揮職能優勢，為征拆工作提供了良好環境。區編委辦緊扣區委、區政府工作部署，精心組織，有序推進，圓滿完成了區政府機構改革和鄉鎮(街道)機構改革任務。區審計局圍繞服務大局，積極創新審計模式，重點突出就業、社保、民資等民生項目審計，有效促進了區委、區政府惠民政策的落實。區食品安全辦克服機構新建、人員不足等諸多困難，舍小家，顧大家，認真做好食品安全檢查工作，確保了全區人民吃上放心食品。區紀委、區委統戰部、區工信局、區供銷社、區商務局、區電子政務辦等單位立足本職，服務中心，在各自的領域為全區工作大局作出了貢獻。城管xx分局局長張波、國土xx分局局長潘云輝講大局、講協作，始終把自己作為xx區的一員，敢于擔責、主動作為，為推進城市管理發揮了作用。公安、規劃、環保、稅務、工商、質監、電力、住房公積金、農村商業銀行等其他市直駐區單位，也講服從，講配合，為支持地方經濟社會發展作出了重要貢獻。

五是恪盡職守、忘我工作。區人社局以推進民生改善為目標，加快社保擴面提標，加大就業創業扶持，真正實現了發展成果全民共享。區文體局深入挖掘xx文化內涵，大力開展群眾性文體活動，有效促進了xx文化大發展、大繁榮。區委老干局創新服務手段，優化服務質量，切實為廣大老干部排憂解難，在全社會營造了尊老敬老的濃厚氛圍。區衛生局把解決群眾看病難、看病貴問題作為主攻點，不斷深化國家基本藥物制度改革，鞏固完善新型農村合作醫療制度，農民參合率達100%。區蔬菜辦致力于“菜園子”、“菜籃子”工程，大力推進萬畝標準化蔬菜基地建設，保證了城區無公害蔬菜充足供應。這里還要肯定的是，全區廣大基層干部特別是基層黨組織書記，一心為民，無私奉獻，盡心竭力為群眾辦實事、解難事，吃了很多苦，流了很多汗，受了很多累，生動體現了新時期基層黨員干部的高尚情操和模范帶頭作用。

六是見義勇為、舍己為人。在文明之風的熏陶下，見義勇為、舍己救人、助人為樂等傳統美德在xx大地得到弘揚，全區涌現出了一批值得謳歌的先進典型。翦凝祥、張維勝、劉洋、蔣獻忠、劉光柏等同志，在群眾生命財產安全受到威脅時，挺身而出，勇斗歹徒;陳輝在群眾遇到突發性危險時，不顧自身安危，營救遇險群眾。他們用大無畏的壯舉，維護了正義，弘揚了正氣。

榜樣的力量是無窮的，正是在這些先進典型的帶動下，我們抓住了機遇，克服了挑戰，譜寫了xx經濟社會又好又快發展的新篇章。對于這些先進典型，以及他們所展示的精神風貌，我們要大張旗鼓地宣揚。全區上下都要學習先進事跡，弘揚先進精神，在學習中奮進，在趕超中爭先，共同把xx的各項事業推向前進。

今年是實施“十二五”規劃承上啟下的關鍵之年。要實現區黨代會和區委經濟工作會議確定的奮斗目標，必須要有非常的力度、非常的舉措、非常的成效，全面推進領跑發展。我們一定要繼續解放、大膽實踐，以“勇于擔當”的飽滿激情、以“爭創一流”的昂揚姿態，積極投身到全面推進領跑發展的嶄新征程。

一、全面推進領跑發展，必須強化目標，堅定不移，奮勇爭先。xx區能有今天這樣良好的發展態勢，正是因為我們有一個正確的發展思路，有較高的目標定位。為什么有的鄉街和單位各個方面的工作都能爭先進、當典型，有的單位卻找不出一項突出的成績?我想這里面不僅是工作基礎問題，關鍵還是目標定位和工作標準問題。因此，我們推動工作，沒有高遠的目標不行，沒有一流的標準更不行。區委之所以提出今年要全面推進領跑發展，就是要動員全區上下鼓勁加壓，乘勢而上，破除發展瓶頸，加快發展速度，提高發展水，以各部門各單位工作的全市領跑支撐全區工作的全面領跑。在前面召開的區委經濟工作會議和人大、政協會議上，已經對今年全區經濟社會發展的目標、思路和重點作出了部署安排，圍繞既定的總體基調和任務目標，我們必須堅定信心，既要看到過去打下的堅實基礎，又要看到當前良好的發展態勢，鎖定目標不動搖，緊扣目標不折騰，落實目標不懈怠，同心協力把目標變為現實，在全區營造干事創業、創先爭優的良好氛圍。

二、全面推進領跑發展，必須突出重點，集中精力，全力以赴。重點不抓，等于白抓。這些年來，我們通過集中精力抓重點，抓大事，以點帶面，推動發展，取得了很好的效果。今年要進一步擴大領跑優勢，需要繼續堅持這些被實踐證明行之有效的工作方法。要把握重點方向。全區各部門各單位要認真落實區委經濟工作會議的部署安排，把主要精力和主要時間都用在重大項目建設、提升城管水、統籌城鄉發展、擴大民生保障、創新社會管理、繁榮xx文化等工作重點上，確保重點工作重點位置。這里，我要重點強調城市管理長效機制的建設問題，去年我們捧回了全國文明城市的“金”字招牌，這對于我們來講，既是榮譽，更是沉甸甸的責任，因此，今年的復檢工作，不僅僅是迎檢保牌的問題，更重要的是要保住老百姓心中的牌子，要通過盡快建立和完善城市管理長效機制，更高水的提升城市文明程度，千萬不能因為長效管理不到位，在老百姓心中把牌子給砸了。要加強重點調度。各工作領導小組、各分管區級領導和單位一把手，要進一步強化調度責任，既要調度到事，又要調度到人，既要調度到月，又要調度到天，及時了解工作進展，及時解決矛盾問題，及時掌控工作局面，通過經常調度，形成壓力，促進落實。要強化重點督查。“兩辦”督查室、各專項工作督導小組，要本著對區委、區政府高度負責的態度，主動作為、敢于較真，加大對工作的督查力度，真正督出權威、督出實效。

三、全面推進領跑發展，必須改進作風，拼搏進取，迎難而上。在工作任務面前，沒有一種干事創業的崇高追求，沒有一種奮發向上的精神狀態，沒有一種舍身忘我的拼勁闖勁，沒有一種腳踏實地的端正態度，就不可能取得新的突破。全區廣大黨員干部一定要擔負起歷史和人民賦予的重任，始終保持昂揚斗志，履職盡責，雷厲風行，求真務實，在頑強拼搏、克難奮進中成大事、創大業。對區委、區政府作出的決策部署，要嚴格服從，堅決執行;對研究確定的工作要說干就干，干就干好;對工作中的困難和問題，要不推諉、不退縮，站得出來，豁得出去，敢于擔當，敢于創新，敢于突破。今天，村、社區黨組織書記都來了，你們處在各項工作落實的基礎位置，工作最辛苦、最重要，區委對你們將會一如既往地真正重視、真情關懷、真心愛護，也希望你們在今后的發展中發揮更加重要的作用：一是要把產業發展好，切實擔負起興一方經濟、富一方百姓的重任;二是要把環境治理好，抓好轄區內的綠化、花化、美化、凈化，著力打造藍天碧水綠樹的生態宜居環境;三是要把政策執行好，不折不扣的貫徹落實上級的各項方針政策，最大限度的讓群眾得到實惠。四是要把群眾教育好，樹立新風，端正民風，維護好社會大局和諧穩定。

四、全面推進領跑發展，必須落實責任，嚴格考核，獎優罰劣。責任不明確，壓力不傳遞，工作就無從落實。各部門各單位要將區委、區政府下達的目標任務轉化為各級干部的領導責任和工作責任，形成一級抓一級、一級帶一級、一級對一級負責、一級向一級快速反饋的工作責任機制;廣大黨員干部要時刻以發展的重任警醒自己，以組織的重托激勵自己，以群眾的信任鞭策自己，自覺做承擔責任、落實責任的表率。區委將繼續以目標管理考核為抓手，進一步完善目標管理責任制，落實工作責任，嚴格責任考核，并把考核結果與評優評先、干部任用、考核獎懲結合起來，誰在經濟發展上成效顯著，誰在城管創建上貢獻突出，誰在民生改善上卓有建樹，誰就是xx區的功臣，誰就是重獎重用對象。區委每年召開高規格的總結表彰大會，就是要通過重獎實懲，讓實績突出的人不吃虧，讓埋頭苦干的人不心寒，讓不干實事的人坐不住，讓投機取巧的人沒便宜，促進形成全區上下謀發展、各顯神通競風流的好局面。

五、全面推進領跑發展，必須立足當前，從頭抓緊，爭取主動。現在，新一輪加快發展的大幕已經開啟，站在新的起點上，全區各級各部門決不能沉醉于已有成績，而是要進一步增強憂患意識，切實把握好全年開局的關健時刻，早謀劃、早安排、早動手，以時不我待、只爭朝夕的精神，抓緊每一天，干好每件事，實現首季開門紅，為確保全年目標任務順利完成打好堅實基礎。要迅速理清思路，根據區委、區政府的總體部署和安排，認真研判發展大勢，結合單位工作實際，盡快敲定全年工作盤子。要迅速分解任務，對照區委、區政府提出的各項指標任務，分清輕重緩急，搞好對接分解，明確到崗到人，細化到季到月，形成人人有任務，層層抓落實的工作局面。要迅速部署推進。春節前后由于會議、檢查、評比相對較多，造成我們很多工作沒有達到計劃進度，這就要求我們要迅速從節日的氛圍中走出來，從各類應酬中走出來，收心攏神，加緊調度，全力推進工作開展，保證一季度各項指標能高則高、能快則快、能好則好。

同志們，風勁潮涌，自當揚帆破浪;任重道遠，更需快馬加鞭。只要我們時刻保持“勇于擔當、爭創一流”的精氣神，扎實工作，積極作為，就一定能夠加快推進“領跑現代常德、締造幸福xx”的宏偉事業，以優異的成績向黨的十八大獻禮!