煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
縣委、縣政府同意召開的一次十分重要會(huì)議，今天這次會(huì)議。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)和深化煤礦整頓關(guān)閉工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)安全生產(chǎn)和煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，客觀分析形勢，安排部署今工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下凝心聚力、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，全力鞏固安全生產(chǎn)良好局面，全面實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。等下，書記還將作重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，先講三點(diǎn)意見：
一、清醒頭腦，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨
，是我縣安全生產(chǎn)形勢得到持續(xù)好轉(zhuǎn)的一。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市安監(jiān)部門的精心指導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門始終堅(jiān)持“安全一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，積極開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全保障能能力和安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”，全面推進(jìn)煤礦技改擴(kuò)工作，對(duì)煤礦、鐵礦、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行了專項(xiàng)整治，有效地預(yù)防和遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，全縣安全生產(chǎn)工作取得了“一個(gè)穩(wěn)控、一個(gè)杜絕、一個(gè)成效”的新進(jìn)展。“一個(gè)穩(wěn)控”，全全縣各類安全事故發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)嚴(yán)格控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)；“一個(gè)杜絕”，全安全生產(chǎn)杜絕了較大及以上事故發(fā)生；“一個(gè)成效”，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)千日無較大以上安全事故的重大成效。全，炸毀填封非法礦山井口余處，排除煤礦重大險(xiǎn)情處，取締、關(guān)閉尾礦庫座，治理危庫、險(xiǎn)庫座，查處、取締煙花爆竹非法作坊和無證經(jīng)銷戶家，清理非法加油點(diǎn)個(gè)，督促落實(shí)安全隱患整改資金多萬元，全煤炭產(chǎn)量達(dá)到萬噸，比上增加萬噸，上繳稅費(fèi)億元，比上增長千萬元，煤礦技改投入個(gè)多億。由于成績顯著，我縣被評(píng)為全市安全生產(chǎn)紅旗單位。
回顧一來的工作，我縣安全生產(chǎn)工作取得的新進(jìn)展，主要得益于“四個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持以安為本。始終突出本質(zhì)安全理念，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)管理，形成了“定量控制、層層分解、目標(biāo)考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲”的安全指標(biāo)控制體系。二是堅(jiān)持以控為要。始終突出安全管理工作，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任和追究制度，形成了“責(zé)任明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、各司其職、各負(fù)其責(zé)”的安全責(zé)任體系。三是堅(jiān)持以防為先。始終突出事故防范工作，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，形成了“全面排查、突出重點(diǎn)、及時(shí)整改、確保成效”的隱患整改體系。四是堅(jiān)持以基為重。始終突出安全基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)保障體系建設(shè)，形成了“安全有投入、物質(zhì)有保障、管理有規(guī)章、應(yīng)急有方案”的基礎(chǔ)工作體系。這“四個(gè)堅(jiān)持”，既是我們在過去的具體實(shí)踐中總結(jié)探索出來的基本經(jīng)驗(yàn)，更是今后我們抓好安全生產(chǎn)工作行之有效的措施，必須始終堅(jiān)持并不斷豐富和完善。
在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們更要看到安全生產(chǎn)責(zé)任的重大性、任務(wù)的艱巨性。一是政策環(huán)境越來越嚴(yán)。以人為本理念不斷深化，國家對(duì)安全生產(chǎn)管理的關(guān)注和重視程度越來越高，安全監(jiān)管措施越來越嚴(yán)格，追究事故責(zé)任越來越嚴(yán)厲。月日，周強(qiáng)省長在全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持“三個(gè)寧可、一個(gè)堅(jiān)決”，即“寧可地區(qū)gdp少一點(diǎn)，寧可財(cái)政收入減一點(diǎn)，寧可發(fā)戰(zhàn)伐慢一點(diǎn)，也堅(jiān)決不要帶血的gdp”。日，國家安委會(huì)又發(fā)出緊急通知，從月日開始到月底，將重點(diǎn)針對(duì)煤礦、非煤礦山、化工、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查，排除安全生產(chǎn)隱患，防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。二是各地警鐘頻頻敲響。今來，全國各地連續(xù)發(fā)生多起較大以上安全事故。 月日，湘潭縣立勝煤礦發(fā)生安全事故，人遇難；月日，慈利縣三合鄉(xiāng)麥灣煤礦瓦斯爆炸，死亡人；月日河南鄭州新密市東興煤業(yè)有限公司主井西大巷電纜著火，井下名礦工全部遇難； 月日， 嶺煤礦發(fā)生透水事故，人被困井下。這些事故雖然發(fā)生在外地，但也向我們敲響了安全生產(chǎn)警鐘。三是安全隱患仍然嚴(yán)重。由于我縣高危行業(yè)齊全，消防、礦山等安全基礎(chǔ)保障條件比較薄弱，安全投入欠賬較多，從業(yè)人員素質(zhì)較低，安全管理水不高，工藝設(shè)備較為落后等原因，使得安全生產(chǎn)隱患仍然嚴(yán)重，尤其是對(duì)一些潛在存在的隱患和變數(shù)難以把握，造成全縣安全生產(chǎn)工作形勢依然十分嚴(yán)峻。，