領導在重點鎮建設專題會發言同志們：
今天的會議是市政府決定召開的一次重要會議，也是繼XX全市城鎮暨*規劃建設動員會之后，又一次專題研究安排城鎮建設管理的重要會議。大家看一下會標，之所以叫重點鎮、示范鎮推進會，顧名思議，就是現在正是重點鎮、示范鎮建設的大好時期、關鍵時期，要通過這次會議，進一步統一，提高認識，推廣經驗，部署工作，動員全市上下積極行動起來，再掀重點鎮、示范鎮建設新高潮，把全市城鎮建設工作推向一個新階段。今天參會的都是重點鎮、示范鎮建設管理的直接責任者和參與者，都應該對的形勢、面臨的任務及工作時限要求有明確的認識。所以我們今天這個會，既是建設工作的推進會，也是明確任務的落實會，更是一個分解責任、明確時限、狠抓落實的督辦會。
一、統一，深刻認識重點鎮、示范鎮建設的重要意義
加快重點鎮、示范鎮建設是關于我省經濟工作的一項重大戰略舉措，也是市委、市政府“一主導三帶動六突破”的思路的重要內容，對于統籌城鄉發展、壯大縣域經濟、建設富裕文明和諧新具有重要而深遠的意義。
一，加快重點鎮、示范鎮建設，是落實科學發展觀，促進經濟社會全面協調可持續發展的需要�？茖W發展觀的根本方法是統籌兼顧，統籌兼顧的首要任務就是統籌城鄉，而大力發展縣域城鎮特別是重點鎮、示范鎮，輻射帶動鄉村發展是最現實的選擇。大家都知道，今初，省政府召開了全省縣域經濟工作會議，規模之大、規格之高、措施之實前所未有。會議指出，要按照農業產業化、工業園區化、城鄉一體化的發展模式，以加快工業化和農業產業化發展為動力，以城鎮基礎設施建設為重點，不斷加快縣域城鎮化進程。農業產業化、工業園區化的核心就是“聚集”，沒有“聚集”，就不能實現跨越式發展。城鎮介于城市和農村之間，有利于涉農企業在這里聚集，依托當地的優勢農產品發展農業產業化，并通過龍頭企業將千家萬戶的農民與千變萬化的市場連接起來，逐步從農業產業化到現代化；有利于大多數農民就、就便、低成本地進入城鎮創業，從而先逐步轉變為鎮民繼而轉進為市民，避免出現“城市病”；有利于較低成本地發展重點集鎮，完善城鎮功能，通過小城鎮特有的集聚擴散作用，走漸進式的城市化道路，最終實現城鄉一體化。小城鎮是大戰略，重點鎮、示范鎮是排頭、是引擎。因此，各級各部門要站在戰略的、全局的高度，充分認識重點鎮、建制鎮建設和發展的重大意義，堅定不移地抓城鎮、帶農村，以城興工、以城興商，促進經濟社會全面協調可持續發展。
二，加快重點鎮、示范鎮建設，是構建城鎮新格局，促進縣域經濟發展的需要。縣域城鎮化是縣域工業化、農業產業化的基礎，也是衡量縣域經濟發展水的重要標尺。如果只強調中心縣城而忽視重點鎮、示范鎮以及其它鄉鎮和廣大農村，縣域經濟發展就不均衡、不協調，更談不上讓廣大人民群眾享改革發展成果。也就是說，縣域經濟發棧能靠縣城“一支獨秀”，必須形成以縣城為中心，以重點鎮、示范鎮為支撐，帶動其它鄉鎮和農村同發展的良好局面。省政府提出，要力爭通過?的建設，初步完善重點鎮的基本功能，將其打造成縣域經濟發展的副中心。這些鎮都具有相對優勢的自然、文化、地域、旅游、礦產、農作物等資源，具有基礎較好、規模較大、成長性較強的特點，又能發揮中小企業就地、就、就簡、就便利用優勢資源的優勢。這些城鎮建設好了，“草根”經濟就能萌發和生長，中小企業就能迅速發展，進而形成新的經濟增長極，不斷增強縣域經濟發展后勁。經過幾上幾下的研究和調整，我市有興市西吳鎮，武功縣武功鎮，禮泉縣煙霞鎮，乾縣臨鎮，三原縣陵前鎮，涇陽縣云陽鎮、永樂鎮，渭城區窯店鎮，長武縣亭口鎮，淳化縣潤鎮，旬邑縣太村鎮等個鎮被省政府確定為重點鎮，還有渭城區北杜鎮等個鎮被列入示范鎮即關中百鎮度支持計劃。如果每個示范鎮均能夠增加?萬人，那就相當于再造了個重點鎮；如果每個重點鎮均人口能夠達到萬，那就相當于新增了個新縣城；如果每個重點鎮均生產總值過億、收入過千萬，那么就能夠促進縣域經濟總量和地方財政收入“雙翻番”。因此，各級各部門特別是各縣市區，要清醒看到重點鎮、示范鎮的建設對于加快建立“中心引領，多點支撐”的縣域城鎮新格局，促進縣域經濟發展的美好前景，從而以更前瞻的目光、更高的標準，更大的氣魄，更有力的措施，加快重點鎮、示范鎮建設。，