土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利的確認(rèn)、確定，簡(jiǎn)稱確權(quán)。是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地(或稱一宗地)的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項(xiàng)權(quán)利的內(nèi)容。各地也在逐一開(kāi)展農(nóng)村土地確權(quán)試點(diǎn)工作！很多地方都出臺(tái)了新政！下面來(lái)看看2016河南鄭州農(nóng)村土地確權(quán)新政策！
3月2日，鄭州市人民政府辦公廳發(fā)布的《關(guān)于全面開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的實(shí)施意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)要求，2017年，鄭州將在全市范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
鄭州市設(shè)定的目標(biāo)是，2017年底前全市基本完成，2017年完成掃尾工作。《意見(jiàn)》提到，縣級(jí)土地承包管理部門(mén)編制并建立“一戶一簿、一簿一號(hào)”的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的村(組)，可直接進(jìn)行股份制改造，發(fā)展土地股份合作社。
《意見(jiàn)》提到，婦女與男性享有等的土地承包權(quán)，確權(quán)過(guò)程中不得剝奪婦女的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分配權(quán)利;對(duì)出嫁、離婚、喪偶婦女，不得以任何理由剝奪其土地承包權(quán);確保婦女“證上有名、名下有權(quán)”。
《意見(jiàn)》提到，鼓勵(lì)在農(nóng)民自愿的前提下，組織農(nóng)戶互換并地，解決承包地塊細(xì)碎化問(wèn)題;對(duì)確實(shí)需要調(diào)整的地塊，按照法定條件調(diào)整后再予確權(quán)。確權(quán)登記頒證工作以確權(quán)確地為主，對(duì)農(nóng)村土地已經(jīng)承包到戶的，都要確權(quán)到戶到地，堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地方、城市郊區(qū)，按照有關(guān)部門(mén)制定的“確權(quán)確股不確地”的程序，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上做決定，切實(shí)保障農(nóng)民土地承包權(quán)益。
同時(shí)強(qiáng)調(diào)，不得違背農(nóng)民意愿，行政推動(dòng)確權(quán)確股不確地。不得簡(jiǎn)單地以少數(shù)服從多數(shù)的名義，強(qiáng)迫不愿確股的農(nóng)民確股。
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