（一）：

按照市委組織部的統(tǒng)一部署，我于4月1日正式進駐榮成市xx鎮(zhèn)北xx村擔(dān)任“第一書記”。在局黨委和鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)的幫忙和支持下開展工作。到任伊始，按照組織部的要求，嚴(yán)格遵守駐村工作“十不準(zhǔn)”，深入村民中間，在用心宣傳中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的一系列方針政策的同時，大力開展調(diào)查研究，及時了解群眾最關(guān)心、最實際、最迫切解決的問題，獲得了第一手資料，為開展新農(nóng)村工作打下了堅實的基礎(chǔ)，現(xiàn)將調(diào)研狀況報告如下：

一、基本狀況

訪村基本狀況：榮成市xx鎮(zhèn)北xx村位于xx鎮(zhèn)的東南方向，距離xx鎮(zhèn)駐地4公里，東鄰小李家村，南毗南xx村，西靠呂家疃村，北接北盛家村;主要姓氏有原、宋、梁、劉四大姓，居住民族均為漢族。全村共213戶、477人，其中60歲以上老年人190名，占全村人口的40%;80歲以上老年人40名，占全村人口的9%;50歲以下的青壯年大部分常年在外打工，長期在村的不足10人;五保戶2戶，在村里分散供養(yǎng);貧困戶22戶;低保戶9戶，低保戶家庭年人均收入1478元。

工作開展?fàn)顩r：一是著重抓制度建設(shè)。用心幫忙村里健全工作制度，規(guī)范村級議事、民主決策程序，民主公開、財務(wù)管理等制度，列席村級各類會議，加強對難點和重點工作指導(dǎo)，村級工作規(guī)范化有了顯著提高。針對該村既無村委會，又無黨支部，屬于特殊“一職村”的特點，成立了“臨時黨支部”，制定了村干部“每周例會”制度，要求村干部每周一召開碰頭會，總結(jié)上周工作完成狀況，研究部署本周工作任務(wù)，推動村級工作的有序開展。二是注重抓基礎(chǔ)建設(shè)。重視工程質(zhì)量，始終在一線親抓親為，及時搞好工作協(xié)調(diào)和各個環(huán)節(jié)的有機銜接，確保了各項工程預(yù)期完工。三是重視整治環(huán)境。注重發(fā)揮黨員模范帶頭作用，帶領(lǐng)村干部、黨員、組長清理垃圾20余車，為群眾生活創(chuàng)造良好環(huán)境。四是重視解決實際問題。能夠深入群眾家中走訪，了解他們的所思、所想、所盼，大力宣傳涉農(nóng)惠農(nóng)政策，竭盡所能幫群眾辦實事。自費320元為村里購買安裝了2個大喇叭，解決了村民的信息閉塞問題;協(xié)調(diào)殘聯(lián)解決村民于鳳蓮的輪椅問題;協(xié)調(diào)市軍休中心組織11名軍休干部醫(yī)療專家到幫扶村開展“獻愛心、送溫暖”義診活動，共為300多名村民免費做健康檢查和治療，受到了群眾的歡迎。

二、存在的主要難點和問題

年來，在村李建春書記的帶領(lǐng)下，多方籌措資金，硬化了通往村里的主干道，修整了村委辦公場所，村里硬件設(shè)施和村容村貌有較大改觀。但是，由于該村底子薄弱，長期以來受經(jīng)濟條件限制，存在一些制約經(jīng)濟發(fā)展的難點和問題：

一是村委戰(zhàn)斗堡壘作用不夠堅強。該村由于長期以來構(gòu)成的慣性思維，守舊，缺乏創(chuàng)新意識，加之對黨的新政策、新觀點、新理論缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)思考，致使發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題潛力十分軟弱，導(dǎo)致了黨員隊伍渙散，各自為戰(zhàn)，影響了黨在群眾中的威信，長期以來一向處在既無村委會，又無黨支部的被動局面，屬于特殊“一職村”。全村共有黨員35人，50歲以下黨員3人，大部分黨員置于村支部的領(lǐng)導(dǎo)之外，常年在外打工，黨員模范帶頭作用發(fā)揮不明顯。

二是群眾經(jīng)濟單一建設(shè)缺乏后勁。北xx村是一個典型的農(nóng)業(yè)村，現(xiàn)有耕地1050畝，人均2.2畝。主要以種植小麥、玉米、花生等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主。由于基層黨組織構(gòu)成不了核心戰(zhàn)斗力，致使黨的向心力、凝聚力低，帶領(lǐng)群眾脫貧致富的潛力成為該村支部建設(shè)的主要短板，加之青壯勞力多外出打工，一些優(yōu)勢項目無人過問，無人帶頭引領(lǐng)，導(dǎo)致村群眾經(jīng)濟十分薄弱，影響了該村的整體發(fā)展。

三是基礎(chǔ)設(shè)施落后亟需統(tǒng)籌治理。由于黨員隊伍渙散，群眾經(jīng)濟薄弱，使得村中基礎(chǔ)設(shè)施得不到修繕改造，影響了村民的生產(chǎn)生活質(zhì)量。主要有以下幾個問題：蓄水池儲水潛力弱，村西蓄水池因建設(shè)質(zhì)量但是關(guān)，蓄水水質(zhì)質(zhì)量和供應(yīng)潛力不強，影響了村民的正常用水。老年活動室破損嚴(yán)重，現(xiàn)有老年活動室8間，房屋年久失修，活動功能不健全，此刻破敗不堪。村中道路通行困難。全村尚有1000多米的主要街道干線沒有硬化，嚴(yán)重影響了村民出行和物資運送。公用設(shè)施亟待修繕。村中廣播設(shè)施、路燈及垃圾箱等公共設(shè)施受損嚴(yán)重，因資金短缺，影響了正常運行，給村民帶來了極大的不便。

三、對策措施

一是借資源優(yōu)勢促經(jīng)濟發(fā)展。北xx村水資源豐富且水質(zhì)較好，有小二型水庫1座、塘壩4座，能夠滿足農(nóng)作物灌溉需要;現(xiàn)有耕地1050畝，由于該村主要勞動力多外出務(wù)工，閑置的土地也較多，交通條件較為便利，具有發(fā)展生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)基地的基礎(chǔ)，能夠充分利用現(xiàn)有的水資源和閑置的土地搞采摘園、蔬菜大棚或栽種承包丹參等經(jīng)濟作物。另外，該村群眾有閑置房屋67間，能夠承租或外售，在增加群眾經(jīng)濟收入的同時，為農(nóng)村閑置勞動力帶給就業(yè)機會。

二是借政策優(yōu)勢促支部建設(shè)。此刻黨和國家對新農(nóng)村建設(shè)越來越重視，一系列的優(yōu)惠政策為農(nóng)村發(fā)展帶來了空前的繁榮，人民的生活生產(chǎn)狀況大有改觀，人民對黨的感情也不斷提高，與黨的血肉聯(lián)系越來越緊密，值此時機，大力發(fā)展黨的支部建設(shè)已成順理成章之勢，能夠在組織黨員系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的新理論新政策新觀點提高其覺悟的同時，利用傳幫帶、外送培訓(xùn)、以干帶練的形式，抓好黨支部的全面建設(shè)，真正成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強核心。

三是借幫扶優(yōu)勢促弱勢發(fā)展。今年我局對該村計劃投資40萬元，用于改造和完善村里亟需實施的建設(shè)項目。在前期調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，會同支部一班人制定了施工方案。目前投入9.7萬元資金，新建完成了容水量40立方米的水塔，緩解夏天高峰時的群眾用水困難。投資15.8萬元，完成了整修村老年活動室8間，整硬化活動室大院、建廁所、砌羅馬柱圍欄，充實完善了各種活動功能，給老年人帶給一個整潔舒適的活動場所。協(xié)調(diào)單位增加投資3萬元，完成了村委會門前330方米的路面硬化，解決了村里長年亟待解決的實際問題，受到了群眾的歡迎。

（二）：

按照市委統(tǒng)一要求，我到杜村鎮(zhèn)xx村擔(dān)任了村黨組織第一書記。駐村任職以后，按照市委要求，認(rèn)真對村情概況、組織建設(shè)狀況、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、社會事業(yè)狀況等進行了深入地調(diào)查研究。其間，透過與村”兩委”班子座談、實地察看村情、聽取群眾意見、走訪黨員代表和村民代表等形式，基本掌握了村莊經(jīng)濟社會發(fā)展整體現(xiàn)狀。現(xiàn)將此次調(diào)研狀況報告如下：

一、xx村現(xiàn)狀

(一)村情概況

xx村，位于膠州市西部，距杜村鎮(zhèn)政府駐地3公里，東鄰寺后村，南靠大鄶家溝村，西接呂家大村，北毗肖家洼村。全村共有110戶，335口人，黨員15名，低保戶9戶。主要姓氏有孫、朱、李三姓，居住民族均為漢族，全村共有土地890畝，人均2.5畝。1987年5月，在水利部門扶持下，村組織人員打大口井1眼，使周圍70畝地旱澇保收。2001年3月，引進占地300畝，主搞綠化苗木的青島綠波苑集團公司，使閑散人員得到的安置。2002年5月，鎮(zhèn)政府投資，在村前河上建攔水壩1座，可儲水2萬立方，有力地改善了村生態(tài)和水澆條件。2003年3月，引進占地200畝的黃金梨種植項目，對村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有用心帶動作用。

(二)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r

第一產(chǎn)業(yè)：主要以種植小麥、玉米、花生、薯類、蔬菜為主。養(yǎng)殖業(yè)主要有牛、羊、豬、雞等。第二產(chǎn)業(yè)：主要有電鋸兩戶，專搞木制品生產(chǎn)。第三產(chǎn)業(yè)：運輸車四臺，油坊加工一戶，豆腐生產(chǎn)一戶。

農(nóng)民收入主要依靠種養(yǎng)殖和到企業(yè)務(wù)工。村莊群眾經(jīng)濟收入?yún)T乏，主要依靠部分群眾土地租賃收入。本村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是以種植業(yè)為主，占總數(shù)一半的地，土質(zhì)較好，種植小麥、玉米等作物，其余為丘嶺地，種植花生、地瓜等作物。自改革開放以來，隨著村民經(jīng)濟意識的提高，種植結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，由單純的糧食作物種植，轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食和經(jīng)濟作物的種植，且經(jīng)濟作物占到必須比重。主要經(jīng)濟作物有辣椒、馬鈴薯等，使村經(jīng)濟收入有了很大提高。年來，隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)又成為種植業(yè)之后的一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛業(yè)快速發(fā)展，其收入已超過種植業(yè)的收入，成為村經(jīng)濟收入的另一個重要支柱。

其它行業(yè)也有了長足發(fā)展，如商業(yè)，糧油加工業(yè)，客運出租業(yè)，這些業(yè)戶在經(jīng)濟收入大幅提高的同時，也擺脫了土地的束縛。

(三)社會事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

首先表此刻人民生活的提高，隨著國家土地政策的進一步完善，農(nóng)民對土地的投資信心增加，產(chǎn)量年年增長，從87年的人均200公斤，增加到此刻的800公斤，人均收入也由87年的800元，增加到此刻的9868元。全村80%的戶有電話，電視擁有率達90%。村莊建設(shè)也有了巨大的變化，透過村的統(tǒng)一規(guī)化，房屋寬敞整齊，街道寬闊干凈，一改過去的臟亂差，村民的居住條件和生活環(huán)境有了極大的改善。

二、xx村發(fā)展的優(yōu)勢

(一)民情優(yōu)勢

一是xx村民風(fēng)淳樸，村民民主意識較強，法制觀念較好，政治意識較濃。二是群眾求富心切，各自都在用心尋找門路，力求盡快走出貧困，因而易于引導(dǎo)。三是經(jīng)過幾年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地流轉(zhuǎn)等措施，群眾的生產(chǎn)、生活觀念有了很大轉(zhuǎn)變，已從種田的束縛中走了出來，解放了生產(chǎn)力，容易理解新生事物，創(chuàng)新意識明顯提高。

(二)區(qū)位交通優(yōu)勢

xx村，位于我市西部，距鎮(zhèn)政府駐地3公里，北緊依朱諸路，村南是林木茂盛的明山嶺，嶺下是清澈的小河。山清水秀，區(qū)位優(yōu)勢較為明顯，具有良好的二、三產(chǎn)業(yè)流通基礎(chǔ)。

(三)資源優(yōu)勢

xx村水資源豐富，內(nèi)大口井一眼、攔河壩一座，可儲水2萬立方，有力地改善了村生態(tài)和水澆條件;該村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，風(fēng)光秀麗，自然生態(tài)優(yōu)越，環(huán)境幽雅恬靜，空氣清新，具有豐富的自然景觀與生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。

三、xx村發(fā)展的劣勢

幾年，在上級部門的幫扶下，xx村農(nóng)業(yè)資源得到有效地開發(fā)，農(nóng)田設(shè)施得到改善，全村基礎(chǔ)設(shè)施條件及社會事業(yè)也有了一些改變，群眾收入也得到必須提高，但仍然存在一些不利因素，直接制約著xx村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。主要表此刻以下幾個方面：

(一)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱。xx村屬丘陵地貌，地勢起伏落差較大，客觀上對農(nóng)業(yè)規(guī)�；�生產(chǎn)經(jīng)營帶來必須困難;村內(nèi)沒有主導(dǎo)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上還是粗放生產(chǎn)，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未構(gòu)成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng);農(nóng)產(chǎn)品大多停留在初級生產(chǎn)上，科技含量低，競爭力較弱;勞務(wù)經(jīng)濟沒有，致富項目作用發(fā)揮不明顯，農(nóng)民增收困難;村級群眾經(jīng)濟薄弱，村群眾自身沒有經(jīng)濟實體，還主要依靠政府過日子，不但拿不出資金引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展、用于社會事業(yè)的投入，有時連正常工作運轉(zhuǎn)也有很大的困難，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)等受到資金制約。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，農(nóng)村建設(shè)資金嚴(yán)重不足。農(nóng)田排灌設(shè)施老化，;社會事業(yè)進步緩慢，農(nóng)民文化、教育、健身、*所和設(shè)施，建設(shè)需投入超多資金;受土地規(guī)劃影響，村莊沒有預(yù)留一分一厘建設(shè)用地、全部是基本農(nóng)田，嚴(yán)重制約了村莊發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?臟亂差現(xiàn)象時常出現(xiàn)，農(nóng)村居民生活環(huán)境急需改善。

(三)有用人才資源較為匱乏。農(nóng)民還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠;農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低，缺乏理解新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的潛力;由于經(jīng)濟條件落后，人力資源水較為落后，剩余勞動力沒有經(jīng)過相應(yīng)技能培訓(xùn)，層次低，具有一技之長的人較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收;有農(nóng)業(yè)科技知識、管理知識和經(jīng)營知識的人才不愿來，來了也留不住。即便是本地人才(尤其是具備必須文化水的村民)，也基本上是離開家鄉(xiāng)，外出闖蕩，很難留在本地就創(chuàng)業(yè)，“本地人才留不住、外地人才不愿來”的現(xiàn)實局面比較尷尬。

(四)基層組織建設(shè)有待加強。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力不強，主要表此刻以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強，大部份都從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，村干部服務(wù)潛力不能滿足村民需求;二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。黨員均年齡偏大，文化程度低。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。沒有構(gòu)成應(yīng)有的梯次結(jié)構(gòu)，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯;三是工作作風(fēng)不扎實，服務(wù)意識不強。個別黨員干部大局觀念、奉獻意識不強，工作上有畏難情緒，遇事不夠用心主動，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。

四、下步工作計劃

xx村要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展，務(wù)必堅持因地制宜，突出，分步實施的原則，以構(gòu)建富裕和諧農(nóng)村為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入為根本，以加強村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子為重點，以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展模式為手段，全力促進全村經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進農(nóng)民增收。

(一)針對群眾經(jīng)濟收入較低的問題，可采取“”和“遠”的兩項措施。所謂“”，就是一方面幫忙村莊進一步挖潛現(xiàn)有資源進行增收，另一方面充分發(fā)揮“第一書記”優(yōu)勢爭取企業(yè)等社會各界加大對村莊的幫扶力度。所謂“遠”，就是與村莊共同謀劃好未來發(fā)展規(guī)劃，使村莊發(fā)展有強勁的發(fā)展后勁，實現(xiàn)可持續(xù)和跨越式發(fā)展。具體說就是充分發(fā)揮村莊自然地理優(yōu)勢，依托區(qū)位好、環(huán)境好、資源好、人緣好等優(yōu)勢做好村莊改造和第三產(chǎn)業(yè)這兩篇大文章，為村莊巨大發(fā)展奠定基礎(chǔ)、蓄足后勁。另外必須要緊緊抓住“明山嶺”開發(fā)建設(shè)的契機，做好大文章。

(二)針對村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差的問題，可與村莊一齊發(fā)揮最大潛力爭取各級和社會各界的幫忙解決村莊實際問題。一是對村內(nèi)道路進行整修建設(shè);二是在村南建設(shè)一處村民休閑*所，包括安裝健身器材、綠化場地、整修池塘、修建道路等。

(三)針對農(nóng)民增收和生活問題，一是引導(dǎo)幫忙村民發(fā)展附加值較高的種養(yǎng)殖業(yè);二是用心聯(lián)系推薦村民到效益較好企業(yè)務(wù)工;三是加強職業(yè)技能培訓(xùn)，使更多人員成為技術(shù)型人才;四是力所能及幫忙困難家庭。

(四)針對受土地規(guī)劃影響制約村莊發(fā)展空間的問題，要用心建言獻策、用心爭取能給村莊調(diào)整一些建設(shè)用地，給村莊以發(fā)展空間。這個問題牽扯國家政策，難度很大，所以要盡己所能努力爭取。

（三）：

xx莊村位于張汪鎮(zhèn)鎮(zhèn)駐地東南3.8公里，隸屬張汪辦事處，西距104國道1.2km，東靠馬莊，南鄰辛莊，北鄰楊樓，交通不太便利。xx年以來，村里先后建立了農(nóng)家書屋和體育健身廣場，硬化了部分道路，安裝了路燈，戶戶用上了自來水，全面實施了"綠化、亮化、美化"工程，村容村貌得到了極大改觀。

全村共192戶，725人，其中經(jīng)商或外出務(wù)工人員占多數(shù);享受低保12戶，其中殘疾人5戶，五保老人1戶。全村共有耕地800畝，均為水澆田，人均耕地1.1畝，位置分散，由于土地存在級差，每戶村民的土地都分成若干塊，這樣給種植和收割帶來了很多不便。土地以種植糧食為主，一年兩季，糧食主要以小麥和玉米為主，少部分地塊種植土豆或蔬菜。

一、村基層組織

xx莊村設(shè)立一個黨支部，現(xiàn)共有黨員17人，入黨用心分子2人。村"兩委"成員共4人，全部為初中及以下學(xué)歷。全村黨員年齡層次偏高，年輕黨員偏少，年齡段分布十分不合理。此刻支部正大力發(fā)展，把村里覺悟高、致富潛力強、在群眾里有威信的青年吸收到組織來，今年透過公推直選新發(fā)展了兩名年輕的用心分子，均在30歲以下。村黨支部充分利用黨員"三會一課"和黨員遠程教育臺，加強對農(nóng)村黨員的教育和管理，定期召開座談會，對農(nóng)村黨員一線創(chuàng)先爭優(yōu)狀況進行調(diào)查了解，對群眾反映較大的黨員進行約談，要求限期整改，跟蹤問效。

二、xx莊村經(jīng)濟狀況

全村群眾經(jīng)濟無收入，大項開支透過召開村民代表大會一事一議籌資酬勞解決，村民人均年收入約9000元，低于全市xx年農(nóng)村居民均水。村民收入主要依靠務(wù)工、經(jīng)商等非農(nóng)業(yè)行業(yè)為主，約占家庭收入的84.7%。

三、今后的工作打算

1、抓班子，帶隊伍，進一步提高村"兩委"班子的戰(zhàn)斗力

在班子建設(shè)上，旨在凝聚班子的合力，引導(dǎo)村"兩委"干部在開展工作中，堅持群眾路線，堅持高標(biāo)桿定位，高標(biāo)準(zhǔn)落實。堅持學(xué)習(xí)制度，帶領(lǐng)村黨員干部，學(xué)習(xí)黨的理論和農(nóng)村各項政策法規(guī)，探討農(nóng)村科技，謀劃發(fā)展出路，規(guī)范開好"三會一課"，制定村級班子議事規(guī)則、決策程序，建立健全村務(wù)公開，確立民主決策，加強班子團結(jié)，增強組織的戰(zhàn)斗力。

2、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，想方設(shè)法發(fā)展經(jīng)濟

充分利用好村里農(nóng)村黨員，遠程教育設(shè)備，對廣大黨員干部進行培訓(xùn)，讓大家掌握先進的種植、養(yǎng)殖技術(shù)，了解致富信息;掌握致富方法，切實起到模范帶頭作用。

3、切合實際，辦幾件惠民實事

對生活有困難的特困家庭和低保戶為他們爭取政策和資金，開展一對一聯(lián)系困難戶，為他們送溫暖，緩解了這些家庭的生活困境。用心協(xié)調(diào)各有關(guān)部門利用優(yōu)惠政策幫忙村里實施道路硬化，不斷改善村民的出行條件，讓村民們感受到交通方便帶來的實惠。

（四）：

20xx年3月，我經(jīng)市委、縣委同意，派到xx鎮(zhèn)xx村任黨支部第一書記，主要負(fù)責(zé)開展整頓xx村軟弱渙散組織工作。半年來，我緊緊圍繞工作目標(biāo)要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，秉承為基層服務(wù)、為群眾干事的理念，創(chuàng)造性開展工作，實實在在為老百姓干好事，有力地推動了xx村經(jīng)濟社會發(fā)展和干群關(guān)系和諧�，F(xiàn)述職如下：

一、村組織存在的主要問題

透過召開座談會、走訪調(diào)查、征求意見等形式進行摸底自查，xx村黨支部主要存在如下方面的問題：

(一)組織制度形同虛設(shè)、不開展黨組織活動。黨支部委員會參加活動不到位。

(二)村兩委戰(zhàn)斗力薄弱，兩委成員不認(rèn)真履行本職工作，對工作職責(zé)沒有認(rèn)識到位。

(三)缺乏相關(guān)管理、規(guī)章制度。

(四)黨員管理薄弱，黨支部處于軟弱、渙散狀態(tài);

(五)黨員年齡機構(gòu)老化，發(fā)展的年輕黨員較少。

(六)無群眾經(jīng)濟，黨支部號召力不強。

(七)歷史遺留矛盾糾紛突出，再加上部分村民禁錮，導(dǎo)致矛盾糾紛調(diào)解困難。

二、原因分析

一是制度執(zhí)行不嚴(yán)，無號召力，召集人員參加組織活動、參加學(xué)習(xí)難度大，召開會議流于形式，缺乏針對性和可操作性，使黨員干部感到無關(guān)緊要，對組織制度失去信心，構(gòu)成惡性循環(huán)。

二是兩委成員不統(tǒng)一、工作意識差，兩委成員文化素質(zhì)不高，另外報酬太低，不履行工作職責(zé)，工作軟弱渙散。黨員干部帶頭致富潛力不強，黨支部無號召力。

三是管理制度的執(zhí)行無從下手。如值班制度，要求兩委委員值班，他們沒有報酬，全靠無私奉獻，很難執(zhí)行簽到坐班。重大事項要執(zhí)行會議議定制度，但參會人員都到不齊，會議的召開實際好處就大打折扣。

四是合并村后黨員干部存在分派性的，形不成合力，加上在支部選舉、村委會選舉中的矛盾突出，兩個片區(qū)黨員協(xié)調(diào)不好，導(dǎo)致組織渙散。例如支委委員代忠云，為原安全村支部書記，并村后的臨時支部書記，在選舉中落選，個人不端正，該片區(qū)僅有的支委委員不履行工作職責(zé)，在村委成員中又無黨員，導(dǎo)致該片區(qū)的黨員凝聚力不夠好。

五是發(fā)展黨員較少，導(dǎo)致黨員年齡結(jié)構(gòu)老化，出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象，在黨的干部儲備上缺乏人才。

六是經(jīng)濟發(fā)展滯后、村群眾無群眾經(jīng)濟，公益事業(yè)"等靠要"嚴(yán)重。無論什么事都期望政府解決，群眾財產(chǎn)不用于搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

七是歷史遺留矛盾多，群眾傳統(tǒng)的守舊觀念較重，不能開拓性地、前瞻性地對待矛盾和問題。

三、整改措施及整改效果

(一)切實加強軟弱渙散班子整改。

一是采取了整頓和組織整頓相結(jié)合的辦法，進一步整改，理順兩委成員間關(guān)系，增強班子整體功能，切實解決有人管事、能管好事的問題。透過對支委委員代忠云及個別黨員的教育和談心溝通工作，讓支委委員履行職責(zé)，讓個別黨員帶頭示范，樹立兩個片區(qū)合為整體、抱團取暖的意識，促進兩委的團結(jié)。

二是采取培訓(xùn)教育等多種手段，對班子成員，重點是進行政治教育和崗位素質(zhì)培訓(xùn)，組織黨員、干部外出參觀學(xué)習(xí)、參加農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，切實提高了黨員干部隊伍素質(zhì)。七月初組織黨員、干部60余人，到遵義會議會址、遵義最大的花卉基地--遵義臺灣村進行參觀學(xué)習(xí)，透過參觀學(xué)習(xí)，繼承老一代革命先烈的遺志，發(fā)揚革命先烈的優(yōu)良作風(fēng)，借鑒學(xué)習(xí)遵義農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗，增強了黨支部的凝聚力和發(fā)展群眾經(jīng)濟、黨員帶頭致富的信心。三是結(jié)合村干部素質(zhì)提升工程，重視抓好村級后備干部培養(yǎng)工作。

(二)完善制度建設(shè)和陣地建設(shè)。

堅持黨務(wù)村務(wù)公開制度、民主評議支部制度、民主管理制度、落實管理監(jiān)督制度。規(guī)范公章使用，構(gòu)成支部、村委合力審核事項的制度。

(三)用心開展黨的群眾路線教育實踐活動。

重塑黨支部、村委會的形象。透過學(xué)習(xí)、查找問題、整改問題，糾正村干部在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)上的問題，讓村干部從"治庸"提潛力、"治懶"提干勁、"治散"提合力、"治慢"提效率、"治浮"提實效等方面轉(zhuǎn)變過作風(fēng)，提升干部形象。

(四)用心發(fā)展年輕黨員。

把致富能手培養(yǎng)成黨員，培育后備力量。針對該支部多年來未發(fā)展年輕黨員的現(xiàn)狀，選定年輕同志作為培養(yǎng)對象，透過培養(yǎng)和教育，培育成黨員發(fā)展對象，實現(xiàn)年輕"血液"的注入。目前已經(jīng)發(fā)展了6名年輕人為入黨用心分子，均是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有成績的年輕人，轉(zhuǎn)正3名年輕黨員。

(五)理清發(fā)展路子，培育群眾經(jīng)濟。

把黨員發(fā)展成為致富能手，把黨員干部、群眾的精力轉(zhuǎn)移到怎樣發(fā)展經(jīng)濟、群眾增收致富的路子上來。透過市縣鎮(zhèn)計生協(xié)會的幫忙，實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，激發(fā)群眾發(fā)展經(jīng)濟、增加收入、改善生活的熱情;目前已經(jīng)向市計生協(xié)會申請產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目一個，申請20萬元免息資金，用于發(fā)展茶葉加工、桑葚種植200畝，有同澤公司、同澤農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭實施，采取"協(xié)會合作社農(nóng)戶"的方式，實施主體為20戶計生戶(其中獨生子女戶8戶，雙女結(jié)扎戶3戶，計生困難戶9戶)，帶動100戶。

(六)設(shè)置黨小組，增強凝聚力。

針對安全片區(qū)黨員的狀況，配齊黨小組，化解安全片區(qū)黨員無"頭"的現(xiàn)象，在安全片區(qū)成立一個黨小組，由支委委員代忠云兼任小組長，組織開展黨的活動，讓黨小組在該片區(qū)發(fā)揮作用，帶動該片區(qū)與高峰片區(qū)打成一片，構(gòu)成合力。

(七)用心化解矛盾，維護穩(wěn)定。加大調(diào)解委員會、駐村工作組對矛盾糾紛排查化解的力度，組織人員調(diào)解，加大法律法規(guī)宣傳，讓大家逐步轉(zhuǎn)換。結(jié)合維護穩(wěn)定工作，現(xiàn)堅持每周研究穩(wěn)定制度，確定工作重點，逐項解決存在的問題。駐村工作組入村用心排查調(diào)處矛盾糾紛，把化解矛盾、理順關(guān)系作為xx村整頓建設(shè)的經(jīng)常性工作抓緊抓好。

堅持為群眾辦好事、辦實事，努力解決群眾反映強烈的突出問題，用心化解矛盾，充分調(diào)動各方面的用心性。針對我村與林場接壤較多、林權(quán)糾紛不斷、存在歷史原因等狀況，透過協(xié)調(diào)縣林業(yè)局、扎佐林場等單位，由鎮(zhèn)政府成立專門的協(xié)調(diào)小組，本著讓利于民的，組織開展協(xié)調(diào)處理工作，即將解決困擾我村30多年的歷史遺留問題。目前，透過調(diào)節(jié)委員會和駐村工作組排查矛盾糾紛15起，解決12起，正在解決3起。

四、下一步的打算

(一)繼續(xù)強化黨支部班子建設(shè)，堅持抓好黨員活動。

一是嚴(yán)格制度，規(guī)范管理。建立健全支委會學(xué)習(xí)、廉潔、民主生活會以及黨日活動、目標(biāo)化管理、民主評議、定期輪訓(xùn)等制度。堅持落實完善制度，實施管理從嚴(yán)從細(xì);堅持定期召開支委會、黨員議事會、黨員大會;堅持每月一次黨日活動，每半年一次黨員培訓(xùn)，每年一次民主評議，尤其是支村委主干堅持每一天晚上開碰頭會，及時了解群眾迫切需要解決的問題。

二是組織資料扎實，有針對性教育培訓(xùn)

繼續(xù)開展政治教育，重點進行政策、理論和法規(guī)學(xué)習(xí)，提高黨員的政治素質(zhì)，以黨員的先進性帶動群眾。進行農(nóng)業(yè)科技知識、市場經(jīng)濟知識教育，重點圍繞農(nóng)民致富、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)進行培訓(xùn)，使黨員成為運用先進科學(xué)技術(shù)的帶頭人。

三是開展方法靈活，形式多樣的活動。

活動的資料不再單一，打破以往黨員活動主要靠讀文章、念報紙的傳統(tǒng)做法，超多增加實用技術(shù)培訓(xùn)資料;場所不固定，以黨員活動室為主，輔之以外出參觀學(xué)習(xí)，讓黨員開眼界，擴視野;活動的方式不斷創(chuàng)新，用心采取遠程教育、典型教育、現(xiàn)實事例教育、文藝節(jié)目教育等使黨員活動豐富多彩;活動的思路不斷延伸，黨員活動由理論學(xué)習(xí)向主題教育和辦實事延伸，開展"設(shè)崗定責(zé)"、"四創(chuàng)一奉獻"活動，努力把黨員活動的效果落實到經(jīng)濟建設(shè)上。

四是資料齊全，記錄完善

對入黨用心分子、發(fā)展對象登記造冊，堅持保存入黨申請書，堅持做好黨員大會、支委會、黨員議事會等各種記錄，黨員活動記錄和各種黨建資料保存完善。

五是村里大事交由黨員討論研究，黨員活動議大事

村里開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)辦群眾經(jīng)濟，支部首先讓黨員討論，黨員統(tǒng)一后，再進一步征求群眾意見，然后付諸實施。讓黨員商議村里大事，黨員權(quán)利得以體現(xiàn)，黨員的意志得到尊重，參加這樣的活動，黨員的用心性很高。

六是各種狀況讓黨員先明白，黨員活動早明白

對上級的有關(guān)政策和會議精神，以及一些有明白好處的產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息，支部最先在黨員會上組織學(xué)習(xí)，黨員掌握有關(guān)政策和信息后，再向群眾宣傳。黨員比村民先了解一些政策和信息，使村民感覺到黨員就是不一般，黨員也有了光榮感、自豪感，這樣的活動，黨員個性愿意參加。

七是解決黨員遇到的疑難問題。

針對黨員在發(fā)展果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等方面遇到困難和問題，支部在黨員活動時透過組織培訓(xùn)、出謀劃策、傳遞信息等途徑逐一幫忙解決。黨員參加活動，獲得了技術(shù)和信息，學(xué)到了致富的本領(lǐng)，解決了生產(chǎn)生活中迫切需要解決的問題。黨員認(rèn)為這樣的活動喊管用，參加的自覺性很強。

(二)發(fā)揮黨員作用。

軟弱渙散村的黨員隊伍存在人心散亂、"黨員意識"淡化、"雙帶"潛力不強、年齡結(jié)構(gòu)偏大、個人素質(zhì)較低等諸多問題。為此我鄉(xiāng)在深入細(xì)致地做好黨員的工作的同時，透過與黨員應(yīng)對面的交心談心，把廣大黨員的統(tǒng)一齊來，力量凝聚起來，解決人心散亂的問題;透過上黨課、專題培訓(xùn)、座談討論等多種形式。

對黨員進行黨性教育和科技文化知識培訓(xùn)，在黨員的黨性觀念、服務(wù)意識和帶領(lǐng)群眾致富的潛力上下主要功夫，解決黨員帶動潛力不強的問題;把那些年輕有為、退伍回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、致富經(jīng)商能手等吸收到黨員隊伍中來，改善黨員結(jié)構(gòu)失衡與素質(zhì)不高問題。把黨員發(fā)展成為致富能手，把黨員干部、群眾的精力轉(zhuǎn)移到怎樣發(fā)展經(jīng)濟、群眾增收致富的路子上來。

(三)解決突出問題。

群眾反映強烈的突出問題長期得不到解決，是軟弱渙散村級黨組織難以轉(zhuǎn)化的一個重要原因。對存在的火石壩礦權(quán)糾紛、上寨與中壩組林地糾紛、林場與農(nóng)戶林地糾紛等突出問題，用心配合相關(guān)部門，認(rèn)真加以解決。

(四)壯大群眾經(jīng)濟。

(一)興辦實體經(jīng)濟。

1.由村第一書記、支部書記、村委會主任牽頭，擬成立"xx村綠色產(chǎn)業(yè)加工服務(wù)有限公司"。租用原高峰村小學(xué)，開設(shè)茶葉加工、小五金加工、建筑服務(wù)、農(nóng)資服務(wù)等產(chǎn)業(yè)和業(yè)務(wù)。

2.透過縣委組織部、縣工商局等單位支持，申報微型企業(yè)"3個20萬"項目支持。個人承擔(dān)部分(20萬元)由成頭的出資人及愿意參與資金投入分紅的村內(nèi)人員出資，按照投入比例分紅收益。項目支持資金20萬元算入村群眾分紅股，無息貸款資金20萬元，算入村群眾分紅股，該股在貸款回收后自然解除，該原始股不足資金可有原始出資人補足后計算分紅股份額。

3.公司經(jīng)理、管理人員等按照勞動法規(guī)定領(lǐng)取工資。探索對落戶我村的建筑、水利等工程，實行村群眾工程隊包工的形式，支付招標(biāo)單位管理費和專業(yè)技術(shù)人員、規(guī)費等經(jīng)費后，按照公司組成份額分成盈利，上述相應(yīng)盈利作為村群眾收益，即保障項目受益為村群眾及農(nóng)戶，因施工人員為當(dāng)?shù)毓こ淌芤嫒罕姡�可保障工程施工質(zhì)量。同時承接民間建設(shè)工程，保障建筑安全、建筑質(zhì)量的同時，為村群眾盈利，為群眾致富帶給就業(yè)機會。

(二)挖掘自然資源潛力，發(fā)展觀光旅游。充分利用村內(nèi)的水、林等自然資源，主要利用流白水水庫、林場水庫、石橋水庫、下寨龍洞水等資源，采取入股、承包經(jīng)營等多種形式，引進企業(yè)發(fā)展度假村、休閑觀光農(nóng)業(yè)等，增加村級群眾經(jīng)濟收入。

請參會的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志提出批評意見。

（五）：

根據(jù)市委組織部門的統(tǒng)一部署安排和我局的推薦，我榮幸的被選派到陵口鎮(zhèn)xx村擔(dān)任第一書記。5月15日在鎮(zhèn)政府見面會后，我隨后就到村里報到，報到后，我采取走訪能人能手的企業(yè)家，走訪農(nóng)業(yè)合作社、實地了解、召開村班子座談會、同個別兩委領(lǐng)導(dǎo)談心等形式，期間我局領(lǐng)導(dǎo)、陵口政府領(lǐng)導(dǎo)親自到xx村召開座談會，共商村發(fā)展思路，透過深入調(diào)研活動，從而進一步了解農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收、貧困戶等狀況�，F(xiàn)將調(diào)研狀況匯報如下：

一、基本狀況

xx村是陵口相對一個較大的村，村民以打工為主，xx村位于陵口鎮(zhèn)折柳片區(qū)312國道以南，折柳集鎮(zhèn)以西，南鄰城墅村、居莊村，西與珥陵鎮(zhèn)相鄰，全村占地面積3.5方公里，耕地面積5700余畝，25個自然村，40個村民小組，全村共有1587戶，總?cè)丝?657人，此刻村委辦公大樓建筑面積360方米，現(xiàn)有房屋只能重復(fù)使用。

村委現(xiàn)有干部8人，中共黨員144名。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全，能夠正常開展黨組織活動及村務(wù)管理工作，全村黨委下設(shè)工業(yè)支部、農(nóng)業(yè)支部和老干部支部。全村有勞動潛力低收入戶9戶，共30人。

二、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r

年來在市、鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的支持幫忙下，xx村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和群眾的生產(chǎn)、生活方面都取得了很大的發(fā)展。一是水利基礎(chǔ)設(shè)施，擁有電灌站4座，自供小電灌站5座，道路交通便捷，312國道穿境而過，水資源比較豐富，有越瀆河、朝陽河和戰(zhàn)備河三大河流。二是教育設(shè)施，本村教育體系優(yōu)越，有中心幼兒園一所，中心小學(xué)一所，少年兒童就學(xué)率達100%，對外來打工戶的子女就學(xué)十分便利。三是工業(yè)狀況，村區(qū)域企業(yè)分布之廣，規(guī)模相對之大，有幾個家民營企業(yè)，有力地幫忙村解決了勞動力轉(zhuǎn)移和用工困難。

三、制約鄭村村經(jīng)濟發(fā)展和急需解決的幾個問題

1、村歷史有債務(wù)，透過村兩委努力，至今還沒清理完，加之企改和體制等諸多原因，企業(yè)此刻均不上交村委任何資金，這也是導(dǎo)致村群眾經(jīng)濟薄的主要原因，有事我們想辦，苦于無錢，事就難辦了，而力不從心。

2、村雖然分片建了文體廣場，但是整個村沒公共活動場所，村里無法組織各種文體活動，村民文化娛樂生活幾乎為零。推薦政府思考村民的實際困難，爭取在xx村建設(shè)一個村級公共宣傳文化服務(wù)中心。

3、xx村農(nóng)民收入除了外出打工就是以種糧食為主，xx地勢整，適合多種產(chǎn)業(yè)，為了進行一步提高機械化作業(yè)，村委成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，需要建設(shè)辦公場所和農(nóng)機停放地。

4、xx雖然有良好的工業(yè)基礎(chǔ)，苦于折柳集鎮(zhèn)撤銷后，使用土地指標(biāo)幾乎為零，雖然去年復(fù)耕40畝土地，但用地指標(biāo)還是沒有，企業(yè)有擴大再生產(chǎn)的需求，但苦于沒用地，企業(yè)發(fā)展受到制約，如果村上能建標(biāo)準(zhǔn)廠房同企業(yè)合作是最好的增加村群眾收入的途徑。