2017年，*、國務院和上海市委、市政府及金山區委、區政府進一步加大了強農惠農政策力度，為提高現行政策的知曉度，充分發揮政策的引導和激勵作用，現將2017年執行的有關支農政策和農業補貼政策內容匯總如下：

一、糧棉油生產補貼

補貼對象為在本區范圍內從事糧棉油（水稻、麥子、油菜、玉米、棉花）生產的農戶和農業生產經營組織。其中，油菜為大田種植“雙低油菜”的農戶和農業生產經營組織，玉米、棉花為年度大田種植3畝（次）以上農戶和農業生產經營組織。糧棉油生產補貼方式為現金補貼或物化補貼。

1.種植補貼。對本區范圍內種植水稻的農戶和農業生產經營組織，按實際種植面積給予補貼，市級財政每畝補貼現金80元。

2.水稻農資綜合補貼。對本區范圍內種植水稻的農戶和農業生產經營組織，按實際種植面積給予補貼，中央、市級財政每畝補貼現金112元。

3.糧棉油種子補貼。對本區范圍內種植水稻、麥子、油菜主推品種的農戶和農業生產經營組織，按照精量播種的原則實行免費定量供種。若所需種子高于精量播種量的，其超出部分由種植戶承擔。對玉米、棉花種子實行現金補貼。具體供種和補貼標準：

（1）水稻良種：常規稻每畝4公斤（實物）、雜交稻每畝2公斤（實物）、機插秧雜交稻每畝再補貼0.5公斤（實物）；

（2）麥子良種：大麥每畝15公斤（實物）、小麥每畝12.5公斤（實物）；

（3）油菜良種：油菜每畝0.2公斤（實物）；

（4）玉米良種：包括籽粒玉米、鮮食玉米、飼料玉米，對在大田種植面積3畝（次）以上且使用良種的農戶，中央財政每畝（次）補貼現金10元；

（5）棉花良種：對在大田種植面積3畝（次）以上且使用良種的農戶，中央財政每畝補貼現金15元。

4.水稻、小麥農藥補貼。對水稻條紋葉枯病、稻縱卷葉螟和稻飛虱防治，市級財政每畝補貼防治藥劑20元（實物），區財政每畝補貼防治藥劑9元（實物）；對小麥赤霉病防治，市級財政每畝補貼防治藥劑10元（實物），區級財政每畝補貼防治藥劑10元（實物）。

5.水稻機械化育插秧生產補貼。對采取機械化育插秧種植水稻的農戶和農業生產經營組織，市級財政每畝補貼現金30元，區財政每畝補貼現金50元，鎮財政每畝補貼現金30元。

6.水稻機械直播生產補貼。對采取機械直播種植水稻的農戶和農業生產經營組織，區財政每畝補貼現金20元，鎮財政每畝補貼現金10元。

7.水稻規模種植補貼。對在本區種植水稻的擁有本區戶籍的種植戶或本區戶籍人員經營的農業生產單位，水稻種植30畝以上的，給予每畝100元的補貼，補貼采用實物與現金相結合的方法，包括配送農藥和剩余金額兩部分。

8.育種補貼。對從事水稻育種工作并培育出金山區自主知識產權品種的單位，每個品種給予30萬元的定額補貼。

符合條件的補貼對象應在種植后向所在地村委會提出補貼申請并簽字確認，由村委會負責匯總申報。

二、蔬菜生產補貼

（一）補貼對象

1.蔬菜農資綜合補貼、高效低毒低殘留農藥補貼的對象為本區范圍內，常年種植蔬菜面積10畝以上并且列入全區4.7萬畝蔬菜生產任務的農戶和農業生產經營組織。

2.綠葉菜生產補貼、專用葉面肥補貼和遮陽網防蟲網覆蓋補貼的對象為本區范圍內，常年種植蔬菜面積10畝以上、其中綠葉菜種植2畝以上并且列入全區2.7萬畝“夏淡”期間（6月1日?8月31日）種植綠葉菜任務的農戶和農業生產經營組織。

3.綠葉菜核心種植基地補貼的對象為綠葉菜連片種植規模100畝以上并且列入全區3500畝綠葉菜核心種植基地創建對象的農業生產經營組織。

4.蔬菜標準園創建補貼對象為列入農業部、市農委、區農委蔬菜標準園創建單位，經考核合格的農業生產經營組織。

（二）補貼標準與方式

1.現金補貼部分

（1）蔬菜農資綜合補貼標準為每畝130元，其中：市財政補貼每畝90元，區財政補貼每畝40元。

（2）綠葉菜生產補貼標準為每畝225元，其中：市財政補貼每畝80元，市綠葉菜考核獎勵資金補貼每畝107元，區財政補貼每畝38元。市綠葉菜考核獎勵資金補貼視政策調整而調整。

（3）綠葉菜核心種植基地補貼標準為區財政均每畝補貼500元。

（4）蔬菜標準園創建按照先創建后補貼原則，分別由市財政和區財政安排專項資金予以補貼。

2.實物補貼部分

（1）蔬菜高效低毒低殘留農藥補貼標準為市財政每畝補貼40元。

（2）綠葉菜專用葉面肥補貼標準為每畝30元，其中：市綠葉菜考核獎勵資金補貼每畝15元，區財政補貼每畝15元。市綠葉菜考核獎勵資金補貼視政策調整而調整。

（3）綠葉菜遮陽網防蟲網覆蓋補貼標準為每畝60元，其中：市綠葉菜考核獎勵資金補貼每畝30元，區財政補貼每畝30元。市綠葉菜考核獎勵資金補貼視政策調整而調整。

三、漁業油價補貼

對在一個補助年度內依法從事國內海洋捕撈、遠洋漁業、內陸捕撈及水產養殖并使用機動漁船的漁民和漁業企業，按規定實行漁業成品油價格補貼。

四、農機購置補貼

在本區范圍內符合條件的農戶和農業生產經營組織，購買補貼范圍內的農機具，中央、市級財政資金按照同一種類、同一檔次，實行統一的定額補貼標準，具體補貼標準按市場均價格的50%測算。購買糧食烘干機械的，區財政按市（含中央）實際定額補貼的50%進行疊加補貼，兩級財政補貼最高不超過購置價格的80%；購買插秧機、育秧流水線、碎土設備的，區財政按機具價格的30%進行疊加補貼，兩級財政補貼最高不超過購置價格的80%；購買其他機械的區財政按市（含中央）財政定額補貼的10%疊加補貼。本區實行自主購機方式，補貼資金將直接撥付給購機者。享受補貼購置的農機具，在規定期限內不得轉讓。

五、農作物秸稈綜合利用補貼

對實施秸稈（指水稻、麥子及油菜秸稈）機械化還田的本區農機戶、農機服務組織，市、區縣兩級財政每畝次補貼現金50元；對收購本區秸稈，并實施秸稈綜合利用的本區單位，按實際秸稈綜合利用量，市級財政每噸補貼現金300元。

六、培肥地力補貼

對全區范圍內連片種植綠肥30畝以上的農戶給予補貼，市級財政每畝現金補貼150元，區財政每畝現金補貼150元。對使用計劃內商品有機肥的農戶，市級財政每噸補貼200元。

七、海洋漁船標準化改造定額補貼

對列入年度計劃更新改造的標準化海洋漁船實行定額補貼，其中：海桁桿拖網漁船（鋼質）市級財政每艘補貼60萬元、沿海定置張網漁船（鋼質）市級財政每艘補貼15萬元。

八、農業保險保費補貼

根據《上海市市級財政農業保險保費補貼資金管理辦法》（滬農委〔2016〕33號）規定，2017年起，本市水稻、能繁母豬、奶牛、油菜、麥子等保險條款已覆蓋自然災害、病蟲害等主要風險，切實保障投保農戶的風險需求。市級財政給予保險保費補貼的險種共5大類21項。具體是水稻、能繁母豬、生豬、奶牛保險險種保費補貼標準為80%；油菜、蔬菜（包含露地綠葉菜氣象指數）保險險種保費補貼標準為70%；麥子、淡水水產養殖和大棚設施保險險種保費補貼標準為60%；家禽、農機具綜合、群眾性漁船綜合和雜交水稻制種保險險種保費補貼標準50%；鮮食玉米、水果、食用菌、羊、青菜制種、種公豬、種禽保險險種保費補貼標準40%；淡季綠葉菜成本價格保險保費補貼標準不高于90%。
為促進農業生產規模化、組織化、對蔬菜一次性投保面積在50畝以上的區縣級以上示范農民專業合作社等新型經營主體給予財政補貼保額上浮10%的獎勵。

九、農民培訓補貼

繼續實行對農民參加農業生產技術能力培訓項目免費政策。培訓涉及農業實用技術、農產品安全生產、病蟲害防治以及農民專業合作社經營管理等內容。

十、重大動物疫病強制免疫

繼續對牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟、高致病性豬藍耳病等四種重大動物疫病實行強制免疫，上述疫苗由政府按照疫病免疫規程向養殖農戶免費提供。

十一、病死豬無害化處理經費補助

為有效防控重大動物疫病，保障動物產品質量安全，本區實施病死豬無害化處理經費補助。補助對象為對病死豬進行了無害化處理的本區生豬養殖場（戶）。補助標準分別為：對于已完成初次免疫并佩戴動物免疫標識的病死豬進行無害化處理的，按每頭80元標準給予生豬養殖場（戶）補助；對于未完成初次免疫或未佩戴動物免疫標識的仔豬進行無害化處理的，按每頭40元標準給予生豬養殖場（戶）補助。

十二、農民專業合作社貸款貼息扶持

對符合條件的農民專業合作社貸款，市、區縣財政給予一定比例貼息。

十三、家庭農場補貼

經區、鎮考核后，按考核結果實施補貼，考核分90分（含）以上的，補貼每畝100元；70分（含）-89分的，補貼每畝80元；60（含）-69分的，補貼每畝50元；60分以下的，不補貼。經作型家庭農場和糧經型家庭農場經濟作物部分，在符合條件基礎上，優先扶持其基礎設施、生產設施、農產品品牌建設和農產品流通銷售服務。

十四、土地承包經營權流轉補貼

在堅持依法、自愿、有償的原則上，充分尊重農戶在土地承包經營權流轉中的主體地位，引導承包農戶委托村集體組織統一流轉土地，2017年對進入“上海市農村土地承包經營信息管理系統”的土地承包經營權流轉補貼每畝提高到100元，其中區財政50元，鎮財政50元。
上述政策涉及的發放補貼現金，將由市級財政撥付到區縣財政，再由區縣審核后，通過“一折通（一卡通）”發放到農戶和農民專業合作社。各項補貼資金發放情況將在本區涉農補貼資金監管臺上予以公開。補貼資金應專款專用，對任何單位和個人虛報冒領、擠占挪用、倒賣物化補貼產品和其他違反本辦法規定的行為，按照國務院《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定追究法律責任。構成犯罪的，將依法移送司法機關追究刑事責任。

區農委、區財政局鼓勵舉報各項涉農補貼違法違紀行為，獎勵工作按照市農委、市財政局《關于印發〈涉農補貼資金發放中違法違規行為舉報獎勵辦法〉的通知》（滬農委〔2009〕231號）規定執行。

金山區農業委員會

金山區財政局

2017年3月