根據(jù)《國務院關于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革，加快住房建設的通知》精神，參照《在京中央和國家機關進一步深化住房制度改革實施方案》的有關政策，結合軍隊實際，制定本方案。

一、指導、基本原則的主要內容

(一)深化軍隊住房制度改革的指導。適應國家進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革和軍隊現(xiàn)代化建設的要求，積極探索投入少效益高的住房保障新路子，穩(wěn)步推進住房分配貨幣化進程，疏通退役人員住房安置渠道，壓縮軍隊住房保障規(guī)模，建立具有我軍的住房保障新制度，不斷改善軍隊人員的住房條件，為增強軍隊凝聚力、提高戰(zhàn)斗力服務。

(二)深化軍隊住房制度改革的基本原則。堅持在國家房改政策目標指導下，從軍隊實際出發(fā)，統(tǒng)一政策，體現(xiàn)對軍人的優(yōu)待;堅持國家、軍隊、個人合理負擔，量力而行，正確處理需求與可能的關系;堅持統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)中求進，配套改革，搞好各項政策的銜接。

(三)深化軍隊住房制度改革的主要內容。建立軍隊住房保障新體系，逐步實現(xiàn)良性循環(huán);實行住房補貼制度，提高軍隊人員購買住房的經(jīng)濟能力;將家屬生活區(qū)劃分為公寓區(qū)和售房區(qū)，擴大現(xiàn)有住房出售;搞好經(jīng)濟適用住房建設，拓寬向軍隊人員出售住房的路子;推進住房社會化管理，減輕軍隊住房保障負擔。

二、建立軍隊住房保障新體系

(四)建立“三結合”的住房保障制度。采取軍隊保障與社會保障相結合、公寓住房與自有住房相結合、實物供應與貨幣分配相結合的方式，對不同職級、不同類別的人員，實行相應的住房保障。

公寓住房，是指保障在職軍隊人員工作居住的營區(qū)住房，不得出售，離職遷出;自有住房，是指個人購買住房，產權歸己，維修自理。

(五)在職軍官、文職干部。主要住用公寓房，有條件的，經(jīng)批準可以購買自有住房。大軍區(qū)職以上干部購買住房問題，待國家相應政策出臺，再制定有關辦法。

(六)離休干部。已安置住房的，可以購買符合出售條件的現(xiàn)有住房或租住現(xiàn)有住房;現(xiàn)有住房不符合出售條件的，可以購買經(jīng)濟適用住房。未安置住房的，其住房已列入規(guī)劃并開工建設的，可以購買或租住已規(guī)劃建設的住房;住房尚未開工建設的，可以購買經(jīng)濟適用住房。

三、住房公積金

進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革和軍隊現(xiàn)代化建設的要求，堅持在國家房改政策目標指導下，從軍隊實際出發(fā)，統(tǒng)一政策，體現(xiàn)對軍人的優(yōu)待;堅持國家、軍隊、個人合理負擔，量力而行，正確處理需求與可能的關系;堅持統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)中求進，配套改革，搞好各項政策的銜接。軍隊住房配套改革逐漸明朗化。

加快旅團部隊公寓住房建設。搞好建設規(guī)劃，采取新建、改造和完善配套等措施，改善基層干部的住房和生活條件。

完善住房公積金制度。認真貫徹國家《住房公積金管理條例》，繼續(xù)按照中央軍委[1995]8號文件規(guī)定歸集住房公積金，并視財力可能逐步提高歸集標準。住房公積金記入個人帳戶，

主要用于個人購買、推進住房租金改革。軍產住房租金改革，按照國家的統(tǒng)一部署分步實施，具體標準和時間、辦法，由總后勤部確定。

建立個人購房抵押貸款制度。軍隊人員購買住房，一次付款有困難的，可申請銀行隊委托貸款，也可由家庭同住人員申請住房公積金貸款。

四、轉干考試軍轉干部安置軍轉待遇

一、必須安排的對象

(一)正團職干部：1、截止2012年12月31日軍(工)齡滿30年的必須安排轉業(yè)或退休，選擇轉業(yè)的寫出申請，選擇退休的必須書面承諾。2、1965年12月31日以前出生的，除在任正團職期間本人獲得二等功以上獎勵或被軍區(qū)表彰為優(yōu)秀團級單位主管、單位獲集體三等功以上獎勵或被軍區(qū)表彰為全面建設先進單位的，除本人申請外不列入轉業(yè)計劃，其他一律安排轉業(yè)。3、1966年1月1日以后出生的，本人寫出申請，可以安排轉業(yè)。

(二)副團職干部：1970年12月31日前出生的，未列入提升計劃的一律安排轉業(yè)。

(三)正營職干部：1972年12月31日前出生的，未列入提升計劃的一律安排轉業(yè)。

二、重點安排的對象

(一)達超齡干部，主要是達到或接時服役最高年齡的團(處)級以下干部和初級專業(yè)技術職務的干部。

(二)任現(xiàn)職四年以上、未列入后備，或者能力較弱、發(fā)展受限的團、營級干部。

(三)超編難以調整納編的團(處)、營(科)級和專業(yè)技術干部。