消防部隊改革最新消息：消防員職業化應進入改革議程

今年年初，哈爾濱一處倉庫發生大火，在救火過程中樓房坍塌，致使五名消防戰士殉職。然而大家沉痛地發現，這五名消防戰士全是九零后：年齡最大的不過才23歲，最小的才18歲零5個月。同樣令人沉痛的還有一組數據：

“5月1日，上海徐匯區一居民樓發生火災，在救火過程中，兩名九零后消防員錢凌云、劉杰犧牲。2月4日，上海寶山區一廠房發生火災，兩位九零后消防員陸晨、孫絡絡不幸犧牲。2013年1月1日，杭州市蕭山區三名消防官兵救火不幸犧牲，年齡分別為27歲、21歲和19歲。從2008年至2012年的5年間，我國犧牲在一線的消防人員超過140人，而他們的均年齡只有24歲。”

2015年1月2日，哈爾濱一處倉庫發生大火，在救火過程中樓房坍塌，致5名消防戰士殉職。這些殉職的消防員都是90后，年齡最大的也不過1992年出生，年齡最小的趙子龍1996年出生，去年9月份剛剛入伍，而在入伍不過4個月之后，他進入最危險的火場，并不幸犧牲。

英雄壯舉讓人感動，但人們也在疑問：18歲的消防員還是剛成年的“大孩子”，讓他們進火場，這合理嗎?甚至有媒體發問：“入伍4個月就進救火場，他真的準備好了嗎?”消防員的獻身精神固然可歌可泣，但如何在保障民眾生命財產安全的同時減少傷亡，也值得思考。

年輕、沒有經驗、但卻一往直前??幾乎成了犧牲消防員的三大標簽。

而當時許多媒體都進行了反思呼吁：“我國消防員主體為現役武警官兵，鐵打的營盤流水的兵，服役多年的消防員剛累積了一些實際經驗，就得退役，新來的消防員則是經驗全無。許多年富力強、經驗豐富的消防指揮官由于不能獲得晉升，往往在黃金從業年齡離開了這一行業。年來出現的合同制消防員，也屬于“臨時工”性質，人員流動頻繁。這樣的現實下，消防員的職業素質堪憂。”

相比國外消防員，我們的確不夠專業：“而在國外，消防員基本上都走職業化之路。在英國，專門設有消防學院，從新入職的消防員到地方消防官員都需到學院接受培訓。日本建有56所消防學校，隊員經過嚴格的職業教育訓練，才能成為合格消防指揮員。而各國對于消防員都有優厚的福利薪酬制度，吸引最優秀的人才加入消防員隊伍，如美國從業5年的消防員比大學教授工資還高。”

于是，無數人在為這些年輕英雄逝去扼腕痛惜之時，都在反思當前我們消防隊伍在職業化建設方面存在的深層問題。

其實早在2003年11月3日，湖南衡陽也發生過一次跟哈爾濱類似的火災，也是樓房突然坍塌，將消防官兵埋壓。當時社會輿論跟現在一樣，對消防體制進行了反思，紛紛呼吁消防員“職業化”。

這背后還是一個消防隊員職業化的老問題。

消防，是一門高度依賴于實踐經驗的技藝，對于火情發展的判斷、對救火策略的調整、團隊的協作，依賴長時間的經驗積累。消防事業，需要體力、經驗、知識、意志力等多方面的綜合素養。所以，對于消防隊員來說，實踐經驗，甚至比體力、書面知識更為重要。

但現實是，我國的消防體系基于武警的現役制度，消防武警的服役期短則兩年，即使轉為士官也不過多延續幾年，除非由戰士提干，否則消防員難以職業化、終身化。這樣一來，消防員的火場經驗就缺乏必要的積累。

2011年6月，十一屆全國人大常委會第二十一次會議，在分組審議國務院關于消防工作情況的報告時，全國人大常委會委員、原公安部副部長白景富對此就坦率地說：消防部隊戰士“服役就兩年，第一年基本是新兵，進行訓練、熟悉，第二年熟悉了，也有一些經驗了，到年底復員回家了”。如此一來，沖殺在火場一線的，總是經驗不足的新戰士，所以新聞里不幸犧牲的消防戰士往往是不滿廿歲的娃娃臉。

反觀很多實行了消防員職業化的國家和地區，比如香港?香港電影《救火英雄》里，任達華飾演的五十多歲的一線消防隊員，那種經驗豐富、舉重若輕的職業范兒，讓人們印象深刻。再以日本來說，職業消防隊伍屬于政府公務員，從社會上招募，考試合格后被送入消防學校進行9個月到1年的消防知識的學習和訓練，畢業以后被分配到各個消防署。而且消防員的均收入比一般公務員高出大約12%，均年齡是40.5歲。這樣就實現了消防員的職業化、終身化，實現了“社會分工”，讓部分優秀人士終身專注于消防事業。

此外，中國消防還有一個嚴重的現實問題，即編制嚴重短缺。去年4月，武漢一名消防員抱著呼呼冒火的液化氣瓶疾奔的照片讓無數網民感動。但讓公眾吃驚的是，這位“抱火哥”竟是一名臨時工?“合同制消防隊員”，而且當月月底，他的合同就將到期。

中國城市迅速擴張，但包括警力、消防隊等在內的公共服務，很多還是按戶籍人口配置的，導致很多城市的消防員編制短缺，嚴重落后于現實需求，如此一來沒有編制的“合同制消防員”應運而生。但這終究是權宜之計，對于合同制消防員個人、對于消防事業的長遠發展都是不利的。

所以，解決之道還在于實現消防員的職業化，讓好漢子們一輩子專注于這項利國利民的事業，給他們