濟南市2017年高中階段學校招生工作意見
濟教行字〔2015〕9號

為做好2017年高中階段學校招生工作，根據(jù)《關于完善初中學業(yè)水考試和綜合素質(zhì)評價制度的指導意見》（魯教基發(fā)〔2015〕5號）、《關于普通中小學招生入學工作的指導意見》（魯教基發(fā)〔2015〕4號）及《濟南市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教育局財政局關于實行初中生綜合素質(zhì)評價制度深化高中階段學校招生制度改革的實施意見的通知》（濟政辦發(fā)〔2009〕22號）文件精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)提出如下工作意見：

一、高中階段學校招生依據(jù)

高中階段學校招生工作堅持公開、公、公正的原則，以初中學生綜合素質(zhì)評價結(jié)果為依據(jù)錄取新生。綜合素質(zhì)評價結(jié)果以學生學業(yè)水考試（中考）成績?yōu)橹鳎�同時將學生日常學習成績和基礎性發(fā)展目標評價成績作為錄取的重要參考或限定條件。

二、高中階段學校招生計劃

（一）普通高中招生計劃

1.計劃類型。公辦普通高中招生計劃包括指標生計劃和統(tǒng)招生計劃。按照省教育廳《關于普通中小學招生入學工作的指導意見》（魯教基發(fā)〔2015〕4號）精神，在確保全市普通高中招生計劃指標生的分配比例不低于招生總計劃60%的基礎上，各普通高中招生計劃指標生的分配數(shù)額原則上與2017年保持不變，各校具體指標生分配數(shù)額詳見《濟南市高中階段學校招生志愿填報指導手冊》。根據(jù)《教育部等七部門關于2012年治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作的實施意見》（教辦〔2012〕4號）要求，2017年全市公辦普通高中不再招收擇校生，原擇校計劃全部納入統(tǒng)招生計劃。

2.計劃管理。市屬普通高中招生計劃由市教育局結(jié)合教育發(fā)展需要及學校辦學實際分校下達；各縣（市）區(qū)所屬普通高中的招生計劃，由各縣（市）區(qū)教育行政部門根據(jù)市教育局下達的招生要求，結(jié)合當?shù)貙嶋H分校下達；民辦普通高中依據(jù)《濟南市人民政府關于加快發(fā)展民辦中小學（幼兒園）教育的意見》（濟政發(fā)〔2014〕18號）文件精神，在核定的辦學規(guī)模內(nèi)自主確定招生計劃。各學校招生計劃須于5月10日前報市教育局審批。

3.生源范圍。市屬普通高中面向全市招生；各縣（市）區(qū)所屬普通高中主要面向本區(qū)域招生，除市教育局下達有面向市區(qū)招生計劃的學校外，其他學校不得跨區(qū)域招生。

（二）職業(yè)學校（含技工學校）招生計劃

1.計劃管理。職業(yè)學校（含技工學校）招生計劃實行指導性計劃管理。招生計劃根據(jù)隸屬關系由所屬部門結(jié)合各地各學校的辦學條件和規(guī)模審核。

2.生源范圍。各類職業(yè)學校（含技工學校）均可面向全市招生。

各高中階段學校招生計劃、專業(yè)、代碼、校址、招生范圍詳見《濟南市高中階段學校招生志愿填報指導手冊》。

三、高中階段學校招生錄取辦法

高中階段學校招生錄取工作采取“先考試后報志愿”的辦法，采用全市統(tǒng)一的高中階段學校（含技工學校）招生錄取工作臺。普通高中根據(jù)學生學業(yè)水考試（中考）成績及志愿填報情況，從高分到低分，擇優(yōu)錄取；中等職業(yè)學校以招收應屆初中畢業(yè)生為主，可注冊錄取初中、高中往屆畢業(yè)生。

（一）志愿填報

高中階段學校志愿填報采取網(wǎng)絡填報的方式。初中學業(yè)水考試（中考）成績公布后，考生可在互聯(lián)網(wǎng)上登錄報名網(wǎng)站填報高中階段學校志愿。

1.報考普通高中的考生，初中三年日常學習成績（含實驗能力考核成績）、基礎性發(fā)展目標評價總評等級、生物、地理、歷史、品德、信息技術學科學業(yè)水考試等級須達到C級（含C級）以上等級，且達到全市普通高中最低錄取提檔分數(shù)線。

2.“3+4”本科、“2+3”高等師范、五年制高職、三二連讀高職、普通中專錄取工作按省考試院有關規(guī)定執(zhí)行。第一次志愿填報五年制高職、三二連讀高職、普通中專的考生，不得兼報普通高中（填報師范類除外）。填報師范類并兼報普通高中且達到師范類學校錄取分數(shù)線的考生，由師范類學校優(yōu)先錄取。凡第一次填報職業(yè)院校、技工學校志愿的考生，其余批次志愿只允許填報各類職業(yè)與技工學校。

3.志愿填報依據(jù)錄取進程分為三個時段。每個考生均有三次志愿選擇的機會。第一次志愿填報時，普通高中招收指標生,每名考生只能填報一個志愿。第二次志愿填報時，普通高中實施“行志愿”填報辦法，每個考生可以填報三個普通高中志愿，學校之間均可兼報。第三次志愿填報為調(diào)劑志愿填報。職業(yè)學校、技工學校志愿填報辦法與往年相同（各類學校志愿填報時間及填報辦法另文公布）。初中學校須及時開放網(wǎng)絡微機教室并指導學生填報志愿，避免漏報等情況發(fā)生。

4.每次志愿填報工作結(jié)束后志愿不得更改。各招生學校完成錄取后，須向社會公布錄取結(jié)果及錄取分數(shù)線。未完成招生計劃的學校將向社會公布計劃余額并繼續(xù)征集志愿。

5.各縣（市）區(qū)教育局負責所屬高中階段學校招生錄取工作。各縣（市）區(qū)可根據(jù)市招生工作意見，結(jié)合本地教育實際，制定年度招生工作方案，并于5月15日前上報市教育局審批后方可實施。

6.高中階段學校要嚴格按照考生志愿錄取，考生一經(jīng)所報學校錄取即不再享有下次志愿填報的資格。

7.普通高中招生要嚴格控制班額，每班原則上不超過56人。

（二）指標生、統(tǒng)招生錄取辦法

1.普通高中錄取時，繼續(xù)實行先錄取指標生再錄取統(tǒng)招生的辦法。按指標生資格錄取的考生其在校三年日常學習成績（含實驗能力考核成績）、基礎性發(fā)展目標評價總評等級、生物、地理、品德、歷史、信息技術學科學業(yè)水考試等級均須達到B級（含B級）以上等級，且初中學業(yè)水考試文化課成績達到全市普通高中最低錄取提檔分數(shù)線以上（含最低錄取提檔分數(shù)線）。指標生錄取按照“定校定額、公擇優(yōu)”的原則進行。高中學校未完成的指標生計劃納入統(tǒng)招生計劃使用。往屆初中畢業(yè)生和初中第三學年轉(zhuǎn)入（隨父母工作調(diào)動轉(zhuǎn)入的除外）的學生不享有指標生資格。

2.根據(jù)《濟南市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教育局關于2006年中小學招生工作意見的通知》精神，義務教育階段擇校生不享有指標生和推薦生資格。

（三）特長生錄取辦法

1.普通高中經(jīng)市教育局批準可招收一定數(shù)量的藝術、體育特長生。推薦生試點學校招收藝體特長生總?cè)藬?shù)不超過30人，推薦生試點學校之間不得兼報。非推薦生試點學校招收藝體特長生總?cè)藬?shù)不超過80人。

2.招收藝體特長生的學校要在市教育局統(tǒng)一指導下，組織報名和測試工作。測試結(jié)果須在招考學校及特長生初中畢業(yè)學校分別公示3天后，按照擇優(yōu)原則確定人選，填寫特長生登記表，報市教育局審批。招生報名時間、測試時間及錄取要求另行公布。

3.報考藝體特長生的考生須具備報考普通高中的條件，且所報考的特長學科日常學習成績?yōu)锳級。取得報考學校藝體特長生測試合格證的考生，其初中學業(yè)水考試（中考）成績在達到全市普通高中最低錄取提檔分數(shù)線前提下，嚴格按照考生初中學業(yè)水考試（中考）成績依據(jù)招生計劃和志愿順序，從高分到低分，擇優(yōu)錄取。

濟南藝術學校高中部可根據(jù)自身辦學與考生實際自主確定錄取辦法。

4.招收特長生的普通高中要嚴格遵守招生工作紀律，不得與學生簽訂各種形式的承諾性合同和協(xié)議，未經(jīng)批準，不得增加特長生招生計劃。特長生測試須堅持“陽光招生”的原則，全部聘用校外評委，全程接受監(jiān)督。

（四）特殊考生錄取政策

1.根據(jù)國家有關規(guī)定須照顧增加分數(shù)的考生范圍和增加分值

應屆初中畢業(yè)生中，凡符合下列條件之一者，照顧30分并計入學業(yè)水考試（中考）總成績：烈士子女（含烈士未成年弟妹）；駐國家確定的三類（含三類）以上艱苦邊遠地區(qū)和西藏自治區(qū)的現(xiàn)役軍人子女，解放軍總部劃定的二類（含二類）以上島嶼部隊的現(xiàn)役軍人子女，以及在飛行、潛艇、航天、涉核等高風險、高危害崗位工作的現(xiàn)役軍人子女。

應屆初中畢業(yè)生中，凡符合下列條件之一者，照顧20分并計入學業(yè)水考試（中考）總成績：作戰(zhàn)部隊（專指國家進入戰(zhàn)爭狀態(tài)或有局部戰(zhàn)爭發(fā)生時參與作戰(zhàn)的部隊）、駐國家確定的一類、二類艱苦邊遠地區(qū)和解放軍總部劃定的三類島嶼部隊現(xiàn)役軍人子女，因公犧牲軍人子女，一至四級殘疾軍人子女，以及時榮獲二等功或戰(zhàn)時三等功以上獎勵的現(xiàn)役軍人子女。

應屆初中畢業(yè)生中，凡符合下列條件之一者，照顧10分并計入學業(yè)水考試（中考）總成績：現(xiàn)役軍人子女（非第1條、2條中所列現(xiàn)役軍人子女）；歸僑青年、歸僑子女、華僑子女、港澳臺籍考生；少數(shù)民族考生。

報考濟南回民中學且超過全市普通高中最低錄取提檔分數(shù)線的少數(shù)民族應屆初中畢業(yè)生可降低20分（含對少數(shù)民族學生已照顧的10分）錄取。

2.申報要求和程序

符合多個條件的特殊考生，只按照最高分值計入總成績，不累加計算。

符合照顧加分條件的應屆初中畢業(yè)生，可向所在學校提出申請、領取并如實填寫《特殊考生升學照顧審批表》（一式兩份），班主任和學校負責人須審查簽字并加蓋學校公章。

各初中學校須在規(guī)定時間內(nèi)為符合照顧加分條件的考生集體辦理特殊考生升學照顧審批手續(xù)。審批的相關要求見《特殊考生升學照顧審批表》所附的“審批說明”。

畢業(yè)學校必須在5月30日前，將符合照顧加分條件并辦理了審批手續(xù)的特殊考生名單在校內(nèi)張榜公示3天。

（五）推薦生政策

1.招生范圍及數(shù)額

推薦生試點學校為：山東省實驗中學、山東師范大學附屬中學、濟南第一中學、濟南中學、濟鋼高級中學、濟南外國語學校、歷城第一中學、歷城第二中學。各推薦生試點學校招收推薦生比例原則上與2017年推薦生招生比例保持不變。

推薦生招生計劃面向市區(qū)，凡是符合推薦資格的歷下、市中、槐蔭、天橋區(qū)初中學校及歷城第三中學、歷城第六中學、歷城雙語實驗學校、濟鋼鮑山學校、濟南高新區(qū)第一實驗學校、濟南高新區(qū)第二實驗學校、孫村中學初中優(yōu)秀畢業(yè)生，經(jīng)畢業(yè)學校推薦和招生學校審核考查同意后可免試升入招生學校。

2.推薦條件和程序

凡初中三年日常學習成績（含實驗能力考核成績）和基礎性發(fā)展目標評價總評等級均達到A級，生物、地理、信息技術學科學業(yè)水考試成績?yōu)锳級的上述范圍初中學校優(yōu)秀應屆畢業(yè)生，均可根據(jù)本人意愿，填寫《濟南市初中優(yōu)秀畢業(yè)生推薦申請表》，并經(jīng)初中學校兩名初三任課教師聯(lián)名推薦。

初中學校須于5月17日前完成推薦工作，并將確定的推薦生名單在本校張榜公示3天。公示結(jié)束后，于5月20日前將推薦名單、學生自薦信、教師推薦信及相關成長記錄材料報送相應推薦生試點學校。考生只能選取一所推薦生試點學校，不可兼報。

3.試點學校審核考查內(nèi)容和程序

推薦生試點學校要本著公開公正的原則，公布審查內(nèi)容及程序，建立推薦生選拔、培養(yǎng)的科學管理體制，采取面試、綜合能力考查及審查學生成長記錄評價內(nèi)容相結(jié)合的辦法，對推薦生進行全面考查和選拔。不得以奧賽等競賽成績作為選拔錄取依據(jù)，不得單純采用文化課考試形式選拔推薦生。

5月27日前，完成全部審查考核工作，并將錄取的推薦生名單通過學校網(wǎng)站和校務公開欄公示3天。公示期間考生放棄推薦生資格，空余名額不遞補。6月1日前全市錄取的推薦生名單在市教育局網(wǎng)站上公示。

4.通過審查考核并予以錄取的推薦生，可直接獲得推薦生試點學校免試錄取資格，不再參加學業(yè)水考試（中考）。

5.為扶持民族教育，濟南黨家中學的初中應屆畢業(yè)生可繼續(xù)向濟南第三中學定向推薦優(yōu)秀畢業(yè)生。推薦生數(shù)量原則上不超過初中學校應屆畢業(yè)生的20%。

6.初中和招收推薦生試點學校要分別成立推薦審查測試工作委員會，選拔有良好職業(yè)道德、作風正派、誠實守信、具有多年一線教育教學工作經(jīng)驗，且綜合分析能力較強的人員擔任推薦審查測試委員會成員。

7.建立推薦審查測試工作誠信和監(jiān)督約束機制。各校要規(guī)范推薦工作程序，嚴格標準，明確職責，保證推薦工作公開、公正，切實增加工作透明度，確保推薦質(zhì)量。各級教育行政部門要向社會公布監(jiān)督電話,加強對推薦工作審查監(jiān)督力度。

（六）直升定向生政策

為積極推進普通高中多元發(fā)展，深化課程改革，探索辦學及學生連續(xù)培養(yǎng)新模式，允許有附屬初中的普通高中從附屬初中招收一定數(shù)量的高中直升定向生，招收數(shù)額不得超出高中招生總計劃的5%，具體招收辦法由學校根據(jù)辦學實際確定，并報市教育局審批后實施。該政策自2017年新入學初一開始實施。

四、加強領導，嚴肅招生紀律

各級教育行政部門要強化法治觀念，加強領導和管理，精心組織、規(guī)范操作、嚴格程序、嚴明紀律，保證各項工作順利進行。

（一）進一步加強制度建設。要以保密和嚴格考風考紀、規(guī)范招生考試行為和加強誠信建設為主要內(nèi)容，完善各項制度，積極探索招生工作的新機制，確保公正、公、公開。

（二）實施“陽光招生”工程。做到招生政策、招生計劃、招生進程、招生時間、招生監(jiān)督電話、錄取分數(shù)線、錄取結(jié)果等全部公開。招生工作要嚴格執(zhí)行《濟南市中小學招生工作“十不準”》規(guī)定。同時為進一步增強招生工作的透明度，各級各類學校要按照市教育局要求組織學校開放日活動，通過召開家長會、設立咨詢熱線、印發(fā)公開信等多種方式進行宣傳，使廣大考生和家長更方便地了解招生政策，了解各招生學校。

（三）強化廉政意識。各級教育行政部門和學校的考試招生工作人員要認真學習和執(zhí)行招生工作的各項政策規(guī)定，以對社會、對考生高度負責的精神，恪盡職守，廉潔自律，對借工作之便違反招生紀律、弄虛作假、徇私舞弊造成不良影響的單位或個人，要追究其責任并按有關規(guī)定給予嚴肅處理，維護教育的良好形象。