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“‘異地中考’要逐步放開，但門檻不能定太高，要讓新莞人子女真正受惠。”“要提高教師待遇，吸引更多優秀老師來莞工作，師資跟不上，放開招生也提供不了良好的教育。”“如果政策定了，就要抓緊落實，孩子們耽誤不起。”上個月底，廣東省出臺“異地高考”政策，前日，東莞市教育局也透露稱今年中考民辦高中將首招外省生，并正醞釀出臺中考新政策。昨日的政協會議上，“異地高考”、“異地中考”成為委員們熱議話題，眾委員都踴躍發表看法和建議。

此外，在高等教育方面，有政協委員建議對高校進行“省市共管”，讓高校教育更好地服務東莞經濟轉型發展。還有委員聯合諫言東莞中小學加強體育教學力度，為所有公辦小學配置游泳池。

焦點1：

異地高考

廣東出臺“異地高考”政策

上個月底，廣東省出臺“異地高考”政策，從今年起，通過積分入戶廣東的異地務工人員、高技能人才，其隨遷子女可在廣東報名參加高考;其他符合條件的隨遷子女從2017年開始可以報考高等職業學院，2017年可以報名參加高考。

根據省里的要求，各地級以上市人民政府要按照國家的規定，對在當地有3年完整初中學籍的隨遷子女，根據當地城市資源特別是教育資源承載能力，合理確定隨遷子女在當地參加中考的準入條件，因地制宜制訂隨遷子女參加中考升學考試的具體辦法，于今年3月底報省教育廳備案，并于2013年開始實施。

東莞市教育局日前表示，將根據新的高考政策制定新莞人子女在莞參加高中階段學校升學考試實施辦法，在條件設置上，主要會考慮父母在莞有無穩定工作、有無合法住所、購買社保情況以及學生在東莞就讀年限等方面的因素。

焦點2：

高等教育

建議對部分高校“省市共管”

市政協委員、東莞理工學院組織部部長李培經稱，現在東莞高校數量夠多，規模夠大，但層次普遍不高，且高校發展全由“自己摸索”，一些專業的設置也是“拍腦袋”決定，毫無章法，東莞高等教育發展面臨瓶頸。

“東莞些年來建起了很多所高校，目前已有8所，正在建的還有3所，對于東莞這么個地級市來說，高校數量是很多了，但質量卻不高，沒有知名學校，在人才輸出方面，對東莞本地經濟社會發展的作用也沒有發揮出來。”李培經的觀點，得到了市政協委員、東莞職業技術學院賀定修的認同。

李培經建議東莞借鑒浙江等高校，由當地政府進行宏觀指導。“要設置什么專業?地方經濟發展需要什么樣的人才?希望政府能指條路。”李培經認為，高校發展不能只看三五年的成效，而要看到10年20年后的前景。

對此，市政協委員、東莞市教育局局長楊靖波也表示，由于目前高校統一由省里管理，地方政府對高校發展的指導存在機制上的障礙，很難發揮。楊靖波建議對由地方財政支持的高校實行“省市共管”。

“地方高校數量多，尤其是大專層次的很多，省里管的話可能鞭長莫及，如果市能參與共同管理，可以在高校專業結構調整方面進行宏觀指導，會更有利于服務地方經濟發展，通過‘產學研’一體也能促進人才就業。”楊靖波稱。

焦點3：

學生體質

建議在全市小學開設游泳課

市政協委員李澤稱，前段時間學生長跑致死的事例不斷發生，學生體質問題備受關注。“現在全國有28%的小孩是肥胖兒童，很多學生在學校只顧學習，不注重鍛煉身體，體質狀況讓人擔憂。”

市政協委員、市教育局局長楊靖波也贊同稱，部分東莞青少年的確在一些體育指標上沒有達標，“孩子們學習‘過分努力’，存在學習成績和體育成績不成正比的現象”。

李澤稱，政府和學校應該想辦法改變現在“學習不好的孩子才去搞體育”的觀念，“現在家長和孩子們普遍認為只有學習不好了才去搞體育，有的人認為搞體育的都頭腦簡單、四肢發達、學習很差，這是誤區，相比西方學校，我們對體育教學的重視程度差太多了。”

李澤建議實行“體教結合”，“現在的很多城市把游泳、籃球、跑步作為中考考試項目，這會推動學生更重視體育鍛煉。”

李澤呼吁在東莞中小學大力普及游泳教育。“東莞是水鄉，是‘游泳之鄉’，應該從孩子身上推廣游泳文化。”據李澤透露，現在城區有7所小學已經在逐漸增大游泳教育的覆蓋面，李澤希望其他學校能借鑒。

市政協委員陳燦球對此很贊同，并呼吁給東莞每所公辦小學都配置游泳池，開設游泳課。有來自學校的政協委員稱“很多學校本身有游泳池，但因為害怕出安全事故所以放棄游泳教學”。

對此李澤表明觀點稱：“如果配備專業的救生員和游泳老師，是完全可以保障學生安全的。”李澤稱，據他了解，東莞游泳運動管理中心每年有能力培養200名專業游泳教師，完全有條件鋪開游泳教學。

委員看法：

喜：放開“異地高考”有助東莞教育質量提高

如何制定與省“異地高考”政策良好銜接的東莞“異地中考”政策?在昨日的政協分組討論過程中，該話題成為眾政協委員們關注的焦點。

市政協委員李鳳茹認為，逐步放開“異地高考”客觀上來說是一個非常好的政策。“東莞外地務工人員眾多，放開‘異地高考’，會給在莞的外地務工人員子女受教育提供極大的方便。”

李鳳茹還表示，放開“異地高考”政策以后，學校面對的生源競爭可能就是全省甚至是全國范圍內的，“這對東莞本地的學校來說也是一個提高教育質量的機會，學校要吸引到好的生源，必須提高教學質量和教學條件。”

2762憂：高中教育資源壓力驟增成“憂”

據記者了解，目前東莞公辦普通高中每年都會劃定一定名額的學位提供給本省外市戶籍學生，民辦普通高中則可公開招收本省外市戶籍學生，對于外省戶籍的學生則暫未放開招生。

而市教育局前日表示，為適應“異地高考”政策，今年起東莞有條件的民辦高中將首次招收外省生源，公辦高中也將擴大對本省外市生源的招錄。

對此新政，很多政協委員都表示認同，但與此同時，委員們也表達了他們對東莞高中教育資源承受力的擔憂。市政協委員、東莞理工學院李培經發言稱，如何“消化”大量的外地學生是東莞教育的“憂”。

“據我了解，目前東莞普通高中學位總數約7萬，一年可招生2.5萬人，中職學校學位總數是5.5萬，一年可招生1.8萬人，而目前東莞義務教育階段非本地戶籍學生人數高達60多萬，省里要求2017年放開‘異地高考’，這短短幾年我們要解決這個問題，我覺得政協委員們要多提建議，大家群策群力。”李培經稱。

委員建議：

門檻要低 投入要大 步子要穩

市政協委員、東華高級中學教師張紅俐建議東莞教育部門制定適合東莞實際情況的中考新政，逐步放開對外地學生的中考招生。

“考慮到東莞高中教育資源的承受能力，逐步放開‘異地中考’是有必要的，但門檻不能定太高，要讓新莞人子女真正受惠。”張紅俐說。

另一位市政協委員陳麗敏則稱，目前鎮區高中只有5個名額給異地戶籍學子，東莞五大校的學位緊俏，鎮區的學位也不足，她希望東莞的“異地中考”政策會給新莞人子女帶來好消息。

而在談到政策放開進程時，陳麗敏認為應該緩慢穩放開。

要應對接下來可能大量增加的外地生源，張紅俐認為，東莞教育面臨的問題主要是“學位太少”。

張紅俐建議政府加大對中學教育的投入，增加優質學位。

“且不說公辦學位，現在像東華高中這樣優質的民辦學校的學位都一席難求，放開‘異地中考’后，如果不增加投入不增加學位，很難保證教學質量。”張紅俐說。

提高教師待遇 扶持民辦學校

市政協委員、東華高級中學教師張紅俐認為，在放開外地生源招生的同時，一定要把配套師資建設抓好。“優秀老師是最寶貴的教學資源，師資跟不上，放開招生學生也受不到良好的教育，反而可能害了孩子。”

張紅俐建議政府提高中學教師尤其是民辦學校教師的待遇，吸引更多優秀的教師來東莞工作和生活。

“和公辦學校教師相比，民辦學校教師的待遇福利還有差距，但民校老師承受的壓力更大。”張紅俐稱，今年民辦高中會開辦外省生源班，民校是“消化”外地生源的“主戰場”，她希望政府加大對民校的扶持力度。

“很多民校老師從外地調過來教齡要重算，職稱也要作廢，這對東莞吸引優質師資是很不利的。”張紅俐建議政府在相關政策上作出調整，并呼吁讓民校老師享受與公校老師同樣的退休待遇。

委員聲音

“政策定了就得抓緊實施， 孩子們耽誤不起”

昨日的分組討論中，市政協委員、東莞中學語文老師梁聚峰在談到“異地高考”政策時十分動情，他建議政府更加均等地分配教育資源，“以民辦中學為例，東華、光明等學校的聲譽已經高過一些公辦學校，政府是不是也該給其他的民辦學校一些鼓勵呢?”

對于東莞正在醞釀的“異地中考”政策，梁聚峰稱，一名正在讀初三的學生曾經向他吐露過擔憂，“學生害怕如果東莞今年不能落實‘異地中考’政策的話，他那一屆很多學生將無法獲得三年后在東莞高考的資格。”梁聚峰一再呼吁政府盡快敲定新的中考政策，“如果政策制定了，就要抓緊時間落實，那些孩子們耽誤不起。”

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