按照上海市發(fā)展和改革委員會(物價局)《關于上海市調(diào)整本市居民用戶水價的復函》上海市水務局《關于轉(zhuǎn)發(fā)上海市發(fā)展和改革委員會〈關于調(diào)整本市居民用戶水價的復函〉的通知》，上海市居民生活用水實行階梯價格。為更好地做好實施居民階梯水價有關的便民服務工作，特制訂本實施細則。

一、上海市居民階梯水價實施時間

1、實施時間

按照《通知》要求，上海市市屬供排水服務區(qū)域內(nèi)居民階梯水價方案自2013年8月1日起實施。

2、實施周期

居民階梯水價以年度為實施(結(jié)算)周期。起居民階梯用水量按年度周期計算水量分檔基數(shù)。由于現(xiàn)行對居民客戶有按單、雙月抄表開賬及按月抄表開賬等多種方式，實際結(jié)算周期起止時間略有差異，但均為12個月。

在某年度中，居民客戶發(fā)生房屋轉(zhuǎn)讓、人口變更、新裝水表等變化，將按月核定各階梯水量分檔基數(shù)(戶年用水量÷全年月份×核定月數(shù))，次年起重新以年度抄表為計算周期核定各階梯水量分檔基數(shù)。

3、新老水價銜接

答：自調(diào)價實施之日起，按原抄表周期，第一次抄表按調(diào)整前的水費單價結(jié)算，第二次抄表按調(diào)整后的階梯水價結(jié)算。2013年底前，按照半年周期確定階梯水量基數(shù)，即2013年剩余時間內(nèi)，第一階梯戶均0-110立方米(含)、第二階梯戶均110-150立方米(含)、第三階梯為超過150立方米部分。

二、上海市居民階梯水價實施范圍

1、階梯水價實施的范圍為市屬供排水企業(yè)服務區(qū)域內(nèi)的“一戶一表”的居民客戶；

2、合用表的居民客戶暫不執(zhí)行階梯式水價，按第一階梯水費單價結(jié)算；

3、執(zhí)行居民水價的非居民客戶(學校、福利院、養(yǎng)老院等)，綜合水價由現(xiàn)行的每立方米2.80元調(diào)整為3.65元。其中，自來水價格2.12元，排水價格為1.70元(排水量按用水量90%計算，排水價格實際為1.53元)。

三、上海市居民階梯水價分檔水量及價格

上海市居民階梯水價按照年度用水量為單位實施。當累計水量達到年度階梯水量分檔基數(shù)臨界點后，即開始實行階梯加價。分檔水量和價格見下表：

②居民合用表暫不執(zhí)行階梯水價，水價按照第一階梯水執(zhí)行。

③執(zhí)行居民水價的學校、福利院、養(yǎng)老院等，按照居民綜合水價均每立方米提高0.85元調(diào)整，即由現(xiàn)行的2.80元/立方米調(diào)整為3.65元/立方米，其中，自來水價格為2.12元/立方米，排水價格為1.70元/立方米(排水量按用水量90%計算，排水價格實際為1.53元)。

四、上海市有關配套措施

1、“一戶一表”的認定標準

居民階梯水價執(zhí)行范圍為市屬供水企業(yè)供水區(qū)域內(nèi)實行“一戶一表”的城鄉(xiāng)居民客戶，原則上以住宅房產(chǎn)證明及本市公安部門核發(fā)的《居民戶口簿》為單位對應的一戶一表。

2、合用表的認定條件

市屬供水企業(yè)服務區(qū)域內(nèi)，居民客戶一個水表及賬單，對應兩張及兩張以上住宅房產(chǎn)證明或兩本及兩本以上本市公安部門核發(fā)的《居民戶口簿》，為合用表居民客戶。

合用表新老用戶認定方式：對一般合用表(老用戶)將在實施階梯水價時發(fā)放《告客戶書》，明確告知居民客戶屬合用表用戶，并按第一階梯水費單價結(jié)算；新產(chǎn)生的合用表用戶，由申請合用表的居民客戶持房產(chǎn)證明及本市公安部門核發(fā)的《居民戶口簿》原件、辦理人員身份證原件、期水費賬單原件，至所屬供水營業(yè)網(wǎng)點辦理。

3、“一戶多人口”用水的操作方法

“一戶多人口”用水的認定：市屬供水企業(yè)供水區(qū)域內(nèi)的居民客戶，以戶籍人口為準，5人及以上的家庭，戶籍地址須與賬單用水地址相符。

“一戶多人口”用水的申請：申請“一戶多人口”用水的客戶需持本市公安部門核發(fā)的《居民戶口簿》原件、辦理人員身份證原件、期水費賬單原件，至所屬供水營業(yè)網(wǎng)點實名申請，并與供水企業(yè)簽訂《供用水合同》。《居民戶口簿》地址須與水費賬單上用水地址相符，相同人員不同用水地址不得重復申請。

“一戶多人口”用水的執(zhí)行：戶籍人口5人及以上的家庭按年度增加基數(shù)水量100立方米，戶籍人口7人及以上的家庭既可以選擇增加100立方米的階梯水量基數(shù)，也可選擇按均加價水0.85元/立方米實施，即由現(xiàn)行的2.80元/立方米調(diào)整為3.65元/立方米，其中，自來水價格為2.12元/立方米，排水價格為1.70元/立方米(排水量按用水量90%計算，實際為1.53元/立方米)。選擇確認后在合同期內(nèi)不再變更。

上海市居民客戶戶籍發(fā)生變更時應及時到供水營業(yè)網(wǎng)點辦理相應調(diào)整手續(xù)。

每兩年居民客戶應到供水營業(yè)網(wǎng)點辦理“一戶多人口”用水的續(xù)期手續(xù)。期滿前兩個月，供水企業(yè)在賬單上給予提示；逾期未辦理的，將不再按“一戶多人口”用水執(zhí)行。

4、關于公租房、廉租房的水價執(zhí)行

經(jīng)上海市市住房保障和房屋管理局審批認定的成套公租房、廉租房，具備“一戶一表”條件的，執(zhí)行階梯水價；不具備“一戶一表”條件的，視同合用表用戶，暫不執(zhí)行階梯水價，按照第一階梯水價執(zhí)行。

5、房屋轉(zhuǎn)讓時居民階梯水價分檔基數(shù)核定

市屬供水企業(yè)實施階梯式水價的居民客戶，因房屋轉(zhuǎn)讓(如繼承、買賣、贈與等)發(fā)生產(chǎn)權(quán)及使用權(quán)變更時，持有人應持房屋產(chǎn)權(quán)證明及時到供水企業(yè)營業(yè)網(wǎng)點辦理相關變更手續(xù)。從辦理之日起，重新核算階梯水量分檔基數(shù)。

6、房屋租賃時居民階梯式水價分檔基數(shù)不作重新核定

市屬供水企業(yè)實施階梯水價的居民客戶，因房屋出租發(fā)生租賃關系時，租賃雙方應自行就水量與水價計算及合理分擔問題通過租賃協(xié)議予以確定。供水企業(yè)將延續(xù)水量累計，不因客戶租賃關系的變更重新核算階梯水量分檔基數(shù)。

7、其他服務

市屬供水企業(yè)將每次居民客戶分檔基數(shù)水量剩余情況在水費賬單中進行提示，以便居民客戶能及時掌握自身用水情況。為更好地方便廣大居民客戶了解階梯水價實施方案、節(jié)水和安全用水常識、供水配套服務舉措等，市屬供水企業(yè)將通過“上海市供水熱線網(wǎng)站”、服務進社區(qū)等多種形式，提供有關階梯水價實施事項的咨詢服務，建立受理服務點，定期開展相關服務